日前,海南印發《海南省支持設計產業發展若干措施(試行)》,從財政扶持、金融支持、自貿港所得稅政策、知識產權保護、人才發展、發展環境、產業氛圍等7方面,推動設計產業加快發展。

Q:
有哪些財政扶持措施,如何申請?
A:
主要有4項財政扶持措施。
? 對設計服務平臺的資金支持。對國家級和省級工業設計服務平臺(包括國家工業設計中心、國家工業設計研究院、省級工業設計中心、海南國際設計島示范基地、省級工業設計研究院等)的建設和營運給予最高500萬元獎勵。
此條措施按《海南省獲批國家級研發設計平臺資助實施細則》(瓊科規〔2022〕17號)、《海南省專業公共技術服務平臺獎勵管理實施細則》(瓊科規〔2022〕20號)落實。
目前省工信廳正在研究制定申報指南,近期將在“海易兌”上線,實現線上兌付。
? 成長性獎勵。對現代服務業中設計類企業營業收入首次上臺階給予50-150萬元獎勵。
此條政策主要落實高質量發展財政措施中“對從2021年起營業收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的實質性運營現代服務業企業,分別給予50萬元、80萬元、100萬元、150萬元一次性獎勵”。國民經濟行業分類現代服務業中省工信廳負責信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業的政策兌現,其中與設計產業相關的有集成電路設計、數字內容服務,具體按照《海南省激勵企業上規模獎勵資金(工業和信息產業)管理實施細則》(瓊工信規〔2022〕5號)落實。
目前該政策已在“海易兌”線上兌付;省科技廳負責科學研究和技術服務業企業的政策兌現,其中與設計產業相關的有工程設計活動、規劃設計管理、工業設計服務、專業設計服務等。預計今年8月底左右可“海易兌”線上兌現。
? 對首次獲評專精特新“小巨人”的設計企業給予一次性100萬元獎勵。
此條政策按照《海南省優質企業獎勵資金管理實施細則》(瓊工信規〔2022〕6號)落實。
目前該政策已經實現“海易兌”線上兌付。
? 設計獎項獎勵。對獲得iF設計金獎、紅點至尊獎和國家級設計獎的設計企業或機構分別給予每項30萬元和10萬元兩檔獎勵。
此條政策按照《海南省優質企業獎勵資金管理實施細則》(瓊工信規〔2022〕6號)落實。
Q:
如何解決設計企業融資堵點問題?
A:
主要從三方面著力解決。
? 支持設計類企業境內融資。著力點是落實《“尖峰嶺”上市公司培育專項行動計劃(2021—2025年)》,通過綜合施策幫助設計企業融資,圍繞現代服務業中的設計類重點項目發掘后備上市企業,培育上市設計企業。
? 完善企業跨境融資環境。著力點是省外匯管理局通過“一事一議”的方式,幫助設計企業突破非金融企業凈資產額2倍的限制在境外融資,解決設計類企業輕資產境外融資額度不高的問題。
? 依托自貿港建設基金,推動建立省級產業基金,并鼓勵有關市縣成立產業基金,探索構建市縣兩級基金體系支持設計產業發展。
Q:
在落實海南自貿港所得稅優惠政策方面是如何安排的?
A:
所得稅政策條款主要是在自貿港所得稅優惠政策調整、實施各個階段和環節,加強協調,確保設計企業、從業人員應享盡享。
Q:
如何加強設計產業知識產權保護?
A:
在知識產權保護方面,有三方面措施。
? 落實工信部等13部委聯合印發的《制造業設計能力提升專項行動計劃(2019-2022年)》,為工業設計知識產權提供優先審查服務。
? 依托已經成立的中國(三亞)知識產權保護中心和即將成立海口中心,為海洋、現代農業等產業的設計類專利提供快速審查、快速確權、快速維權服務。
? 鼓勵市場主體探索區塊鏈等技術在設計企業版權保護領域的應用。
Q:
如何暢通產業人才職業發展通道?
A:
主要有三方面措施。
? 職稱評定。落實人社部、工信部印發的《關于深化工藝美術專業人員職稱制度改革的指導意見》,開展我省工藝美術專業職稱評定。借鑒廣東省經驗,開展工業設計職稱評定工作。
? 暢通國外設計人才來瓊工作渠道。對境外高層次設計領域人才,可依據其能力和業績成果直接申報相應層級職稱。工業設計領域境外人才可按規定經我省行業主管部門技能認定,取得《海南自由貿易港境外人員技能認定合格證》后,可以境外職業資格名義在瓊開展設計服務。
? 支持高校增設有市場、能就業的設計專業。鼓勵校企合作培育產業人才。
Q:
如何打造良好產業發展環境?
A:
主要從四方面優化產業發展環境。
? 保障要素供應。將重大設計項目用地需求納入所在園區和市縣用地計劃,鼓勵利用工業廠房、老舊商業設施等存量資源發展設計產業。
? 促進供需對接。請設計師走進企業,開展供需對接。
? 推動游戲產業發展。通過國產網絡游戲屬地管理試點提高審核效率,推動游戲優先審核。
? 建立健全產業政策。利用省和重點市縣的資源,形成互補型的省市兩級政策環境。
Q:
如何營造濃厚的產業發展氛圍?
A:
主要從兩方面營造濃厚的產業發展氛圍。
? 舉辦各類設計賽事。通過定期開展海南國際設計師大賽等高含金量設計賽事,打造海南自貿港國際知名設計賽事IP。7月19日,2022年首屆海南國際設計師大賽已正式啟動。
? 推動設計成果轉化。通過建設海南國際文化藝術品交易中心等國際交易展示平臺、開展設計成果展示推介活動等,暢通設計成果轉化路徑,推動產業全鏈條良性發展。
Q:
如何獲取《若干措施》全文?
A:
登錄省工信廳官網(http://iitb.hainan.gov.cn/),在政府信息公開專欄中提請在線申請若干措施全文。

