今天上午,海南省新聞辦公室舉行海南自由貿(mào)易港第十四批制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會,會上發(fā)布海南自由貿(mào)易港第十四批共5項制度(集成)創(chuàng)新成果。截至目前,海南已累計推出14批128項制度創(chuàng)新案例。

海口日報融媒體記者 張熙宇 攝
海南始終將制度集成創(chuàng)新作為海南自由貿(mào)易港建設的核心任務,更加突出政策制度的系統(tǒng)集成和協(xié)同高效,堅持把能夠解決問題、具有全國影響力作為衡量標準,耐心培育和打造創(chuàng)新案例,成熟一項推出一項,不斷提高制度創(chuàng)新的能級和質(zhì)量。
全省各級各部門保持戰(zhàn)略定力、聚焦重點領域,按照“首創(chuàng)性、已實施、集成式、效果好”的原則,積極推動跨部門、跨領域、跨區(qū)域的制度創(chuàng)新成果,形成了良好的制度創(chuàng)新氛圍,制度創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。本次發(fā)布的5項制度(集成)創(chuàng)新成果展現(xiàn)了海南自由貿(mào)易港全面深化改革和高水平對外開放取得的積極成效,為政策落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境做出了積極貢獻。
下一步,海南堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,以高質(zhì)量制度創(chuàng)新促進高水平開放,蹄疾步穩(wěn)推進中國特色自由貿(mào)易港建設,為黨的二十大勝利召開獻禮。
第十四批制度(集成)創(chuàng)新案例:
一、“中國洋浦港”船籍港制度集成創(chuàng)新
圍繞運輸來往自由便利,聚焦國際船舶注冊落地、監(jiān)管服務等一系列流程中存在的難點堵點,以“中國洋浦港”船籍港制度為核心,聯(lián)動海事、海關(guān)、稅務、交通等多部門,探索形成10余項制度創(chuàng)新成果,為加快發(fā)展航運產(chǎn)業(yè)、建設西部陸海新通道國際航運樞紐提供了制度保障和有力支撐。
二、離島免稅商品全流程溯源管理
為加強免稅商品全流程管理,首創(chuàng)“跨部門、廣關(guān)聯(lián)、可追溯”的免稅商品物碼溯源系統(tǒng),以“一物一碼”賦予免稅商品“身份標識”,優(yōu)化了消費購物保障和體驗,提升了風險防控水平。
三、“零關(guān)稅”進口商品全流程監(jiān)管模式
為推動全島封關(guān)運作,建立“零關(guān)稅”進口商品全流程監(jiān)管模式,對已經(jīng)實施的三張“零關(guān)稅”清單中1700多個商品稅號開展壓力測試,充分減少封關(guān)前后政策壓力差。
四、海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源跨省協(xié)同跨國引育新路徑
為破解海洋種質(zhì)資源區(qū)域化、品牌化發(fā)展瓶頸,三亞崖州灣科技城與山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)充分發(fā)揮南北種業(yè)引進門戶城市作用,在“國家戰(zhàn)略引領、資源優(yōu)勢互補、南北高效協(xié)同、聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展”原則指引下,實施“北魚南繁、南繁北養(yǎng)”苗種合作,共同打造全要素全鏈條的水產(chǎn)種業(yè)生態(tài)體系。
五、創(chuàng)設省級統(tǒng)一的類案裁判指引制度
為構(gòu)建與高水平中國特色自由貿(mào)易港相適應的司法制度體系,不斷解決自由貿(mào)易港制度體系構(gòu)建過程中帶來的法律適用和裁判難題,海南審判、檢察、司法行政機關(guān)上下聯(lián)動、左右協(xié)同,創(chuàng)設了海南自由貿(mào)易港統(tǒng)一的類案裁判指引制度,實現(xiàn)全省司法系統(tǒng)類案裁判指引“分類集成”“一網(wǎng)通覽”“一尺裁判”,為全國探索省域類案裁判指引提供海南經(jīng)驗。

