11月10日，海南省交通運輸廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《海南省關于促進通用航空發(fā)展的若干支持措施》（以下簡稱《若干支持措施》），支持我省通用航空發(fā)展，助力海南自由貿易港建設。
《若干支持措施》包括加強通用機場建設、加大通用航空運行支持、夯實通用航空發(fā)展平臺、鼓勵通用航空制造業(yè)發(fā)展、落實通用航空稅收減免政策、支持通用航空項目用地用海用林、擴大通用航空公共服務和生產應用、打造通用航空品牌以及“聚四方之才”推動通用航空發(fā)展等9條支持措施。
根據《若干支持措施》，我省將對符合條件的A類通用機場新建項目注資或補助最高為1000萬元、通用機場運行補助最高為250萬元/年、公共通用航空短途運輸航線補助最高為1.2萬元/小時；對事業(yè)單位獲批牽頭建設的國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家工程研究中心，建設期內每年給予1000萬元科研經費補助。
政策解讀
一、為什么出臺《若干支持措施》？
出臺《若干支持措施》是為貫徹落實中央領導有關通用航空發(fā)展的重要指示精神，針對性解決我省通用航空發(fā)展存在的問題，一攬子支持通用航空產業(yè)發(fā)展，構建現(xiàn)代通用航空產業(yè)體系，發(fā)揮通用航空對海南自由貿易港建設的支撐作用。
二、《若干支持措施》主要內容是什么？
01加強通用機場建設
主要是對A類通用機場新建項目的非政府投資項目予以單個項目最高不超過1000萬元一次性注資或補助；支持通用機場及相關項目申報中央資金、地方債。
02加大通用航空運行支持
主要是對通用機場運行和公共通用航空短途運輸航線給予補助，通用機場運行補助最高為250萬元/年、公共通用航空短途運輸航線補助最高為1.2萬元/小時。
03夯實通用航空發(fā)展平臺
主要是支持低空飛行服務保障平臺建設及運營維護，支持航空領域科技項目研發(fā)和科研平臺建設，鼓勵研發(fā)機構積極探索符合實際發(fā)展需求的新型組織形式，并給予相關經費補助。
04鼓勵通用航空制造業(yè)發(fā)展
主要是支持屬于先進制造業(yè)的通用航空首臺(套)重大技術裝備關鍵技術研發(fā)制造，給予最高1030萬元獎勵（30萬元為疊加獎勵）；支持航空制造項目建設，給予最高3000萬元獎勵或補助。
05落實通用航空稅收減免政策
主要是落實現(xiàn)有自貿港稅收減免政策以及國家支持民航航材進口稅收政策。
06支持通用航空項目用地用海用林
主要是通過空間規(guī)劃、用地指標等保障通用航空項目建設；支持劃設停機坪；支持對符合《劃撥用地目錄》的項目用地以劃撥方式供地。
07擴大通用航空公共服務和生產應用
主要是擴大通用航空在各領域應用，將通用航空公共服務納入政府購買服務指導性目錄，鼓勵購買裝備產品。
08打造通用航空品牌
主要是支持每年舉辦航空展覽會暨通用航空嘉年華活動、全國性或省級低空運動賽事活動。
09“聚四方之才”推動通用航空發(fā)展
主要是在繼承我省人才政策的基礎上，進一步加入推動軍隊飛行人員轉業(yè)或擇業(yè)至地方從事通用航空飛行資質互認的創(chuàng)新舉措。
三、《若干支持措施》執(zhí)行期限到什么時候？
《若干支持措施》自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日，具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。
四、《若干支持措施》如何兌現(xiàn)？
（一）科研、制造等獎勵或補助可通過海南省科學技術廳等6部門印發(fā)的《海南省專業(yè)公共技術服務平臺獎勵管理實施細則》（瓊科規(guī)〔2022〕20號），海南省科學技術廳等4部門印發(fā)的《海南省獲批國家級研發(fā)設計平臺資助實施細則》（瓊科規(guī)〔2022〕17號），海南省科學技術廳、海南省財政廳印發(fā)的《海南省科技條件平臺專項和經費管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔2022〕1號）、《海南省科研機構引進和培育資助實施細則》（瓊科規(guī)〔2022〕18號）、《國家科研項目補助管理實施細則》（瓊科規(guī)〔2022〕22號），海南省科學技術廳印發(fā)的《海南省技術創(chuàng)新和科技成果轉化平臺管理辦法（修訂）》（瓊科規(guī)〔2022〕42號），海南省工業(yè)和信息化廳、海南省財政廳印發(fā)的《海南省先進裝備制造首臺套獎勵資金管理實施細則》（瓊工信規(guī)〔2022〕2號）、《海南省支持工業(yè)企業(yè)擴大投資和技改提質獎補資金管理實施細則》（瓊工信規(guī)〔2022〕8號），以及其他有關辦法、實施細則兌現(xiàn)。
（二）通用航空運行補助將由海南省交通運輸廳會同有關部門出臺專門實施細則予以兌現(xiàn)。
（三）其他支持措施將由《若干支持措施》中明確的各責任單位在具體工作中予以兌現(xiàn)。
來源：海南省交通運輸廳、海南日報
