RCEP正式生效 2022.1.1
2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效實(shí)施。當(dāng)天，?？诤ｊP(guān)所屬?？诟酆ｊP(guān)順利簽發(fā)海南揚(yáng)航實(shí)業(yè)有限公司首份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，這也是海南省企業(yè)在RCEP協(xié)定項(xiàng)下享惠出口的“首單”貨物。憑借該份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，該公司一批價(jià)值46301元的硫酸鋁將在日本享受零關(guān)稅待遇，稅款減免約2315元。
2022年1月1日上午，?？诤ｊP(guān)所屬?？诟酆ｊP(guān)發(fā)放海南首份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)。通訊員 康明樂(lè) 攝
（一）有關(guān)RCEP
01全球最大自貿(mào)協(xié)定
02零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體將超過(guò)90%
03中日首次達(dá)成關(guān)稅減讓安排
04人民幣國(guó)際化的深化
05跨境電商受益
06中國(guó)企業(yè)海外建廠更便利
01 全球最大自貿(mào)協(xié)定
RCEP協(xié)定作為一個(gè)現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定，由序言、20個(gè)章節(jié)（主要包括貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、投資、電子商務(wù)、政府采購(gòu)等章）以及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和自然人臨時(shí)移動(dòng)承諾表組成。
RCEP覆蓋人口22億人，占全球30%，成員國(guó)GDP達(dá)25.6萬(wàn)億美元，全球占比29.3%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額為10.4萬(wàn)億美元，占全球總貿(mào)易額27.4%，是目前全球涵蓋人口最多、經(jīng)濟(jì)總量最大、貿(mào)易額最多的自貿(mào)協(xié)定。
02 零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體將超過(guò)90%
在貨物貿(mào)易方面，15方之間采用雙邊兩兩出價(jià)的方式對(duì)貨物貿(mào)易自由化作出安排，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，使RCEP自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間兌現(xiàn)所有貨物貿(mào)易自由化承諾，惠及各國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者。
在2021年12月30日商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回答了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者對(duì)RCEP相關(guān)問(wèn)題的提問(wèn)。
高峰表示，在關(guān)稅優(yōu)惠方面，協(xié)定生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。2022年1月1日，我國(guó)與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例將超過(guò)65%，與韓國(guó)相互之間立即零關(guān)稅比例將達(dá)到39%和50%，與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例將分別達(dá)到25%和57%，最終，86%的日本出口至中國(guó)的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，同時(shí)中國(guó)出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。
高峰舉例，比如，降稅完成后，中國(guó)從東盟進(jìn)口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品，從日本進(jìn)口的電磁爐、電烤箱以及大部分機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、汽車(chē)零部件，都將逐步免除關(guān)稅。同時(shí)，中國(guó)對(duì)日本出口的機(jī)電產(chǎn)品、儀器儀表、紡織服裝、部分水產(chǎn)品和蔬菜等也將逐步享受零關(guān)稅待遇。
“通過(guò)RCEP關(guān)稅優(yōu)惠安排，區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠顯著降低生產(chǎn)成本，消費(fèi)者能夠享受到更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。”他說(shuō)。
RCEP在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的另一大亮點(diǎn)是原產(chǎn)地累積規(guī)則。如果說(shuō)RCEP貨物關(guān)稅減讓承諾是規(guī)劃了國(guó)家層面的降稅安排，那么RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則就是對(duì)企業(yè)層面如何享惠制定了新指南。原產(chǎn)地累積被廣泛稱(chēng)為RCEP貨物貿(mào)易領(lǐng)域最亮眼的成果。
關(guān)于原產(chǎn)地累積規(guī)則
高峰介紹，在原產(chǎn)地規(guī)則方面，RCEP成員國(guó)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用的其他成員國(guó)原產(chǎn)材料，均可視為本地的原產(chǎn)材料，從而可以累積增加原產(chǎn)價(jià)值成分比例，使成員國(guó)間出口產(chǎn)品更容易達(dá)到享受關(guān)稅優(yōu)惠的門(mén)檻。
高峰進(jìn)一步解釋稱(chēng)，比如，中國(guó)一家企業(yè)生產(chǎn)冰箱出口到東盟國(guó)家，生產(chǎn)中使用了韓國(guó)產(chǎn)壓縮機(jī)等零部件，超過(guò)整機(jī)價(jià)格的60%，如果適用中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定，由于未能滿足規(guī)定的區(qū)域價(jià)值成分超過(guò)40%的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，出口到東盟不能享受優(yōu)惠關(guān)稅。但在RCEP項(xiàng)下，韓國(guó)產(chǎn)壓縮機(jī)可視為區(qū)域原產(chǎn)材料累積價(jià)值，在中國(guó)組裝的使用韓國(guó)產(chǎn)壓縮機(jī)的冰箱出口至東盟，就可以享受優(yōu)惠關(guān)稅。
“RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則將有力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本最小化和貿(mào)易效率最優(yōu)化，有利于加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，也將有力提升區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者的獲得感、幸福感?！彼麖?qiáng)調(diào)。
在貨物貿(mào)易便利化方面，RCEP各成員還就海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成了一系列高水平的規(guī)則。隨著這些便利化規(guī)則的落地，RCEP將顯著降低域內(nèi)貿(mào)易成本，提升本地區(qū)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，逐步發(fā)揮貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，給企業(yè)帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)遇，也給消費(fèi)者帶來(lái)更多選擇和實(shí)惠。
03 中日首次達(dá)成關(guān)稅減讓安排
此前，中國(guó)已經(jīng)與東盟十國(guó)組建了自由貿(mào)易區(qū)，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅已經(jīng)覆蓋了雙方90%以上的稅目產(chǎn)品。因此RCEP最大的突破之一就是中日兩國(guó)之間首次有了自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅協(xié)議安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
據(jù)日本媒體的報(bào)道，中韓兩國(guó)都將在協(xié)定框架下，分階段撤銷(xiāo)對(duì)大約九成日本工業(yè)制品設(shè)定的關(guān)稅，這一點(diǎn)是日本經(jīng)濟(jì)界最為期待的內(nèi)容。尤其是汽車(chē)零部件等日本優(yōu)勢(shì)較大的行業(yè)，對(duì)華出口的部分產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)直接降到零關(guān)稅。
在中國(guó)對(duì)日出口的主要商品類(lèi)別中，紡織品可能是收益最大的行業(yè)領(lǐng)域。紡織服裝類(lèi)原先多數(shù)面臨日本征收8%-11%左右的進(jìn)口關(guān)稅，而日方在RCEP下承諾逐步下調(diào)，直至15年后將紡織服裝類(lèi)進(jìn)口關(guān)稅下降至零。
另一方面，除了大米、小麥等5項(xiàng)重要農(nóng)產(chǎn)品之外，日本將對(duì)來(lái)自中韓兩國(guó)的大約五成農(nóng)產(chǎn)品逐步撤銷(xiāo)關(guān)稅，這也會(huì)讓日本消費(fèi)者獲得更多實(shí)惠。
04 人民幣國(guó)際化的深化
目前，東盟已成為人民幣國(guó)際化的最主要渠道。人民幣在東盟各國(guó)越來(lái)越受歡迎，滲透率不斷提高。隨著RCEP的不斷深化，會(huì)有更多的東盟國(guó)家和地區(qū)選擇以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)交易，人民幣作為投資和儲(chǔ)備貨幣的功能也會(huì)日益凸顯。
05 跨境電商受益
高峰介紹，在服務(wù)貿(mào)易方面，RCEP成員國(guó)總體上均承諾開(kāi)放超過(guò)100個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)，涵蓋金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等，并承諾于協(xié)定生效后6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單，進(jìn)一步提高開(kāi)放水平?？缇畴娚獭⒒ヂ?lián)網(wǎng)金融、在線辦公、在線教育、在線問(wèn)診、網(wǎng)上交易會(huì)等新業(yè)態(tài)新模式將迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇，也將為本地區(qū)人民生活帶來(lái)更多實(shí)惠和便利。
跨境電商涉及多鏈條多環(huán)節(jié)運(yùn)營(yíng)，RCEP協(xié)議的簽署利好跨境電商多個(gè)環(huán)節(jié)，包括降低甚至消除了郵政小包征收關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)、降低了原材料成本、加速人民幣國(guó)際化進(jìn)而降低企業(yè)的匯兌風(fēng)險(xiǎn)、降低海外物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)成本等。
06 中國(guó)企業(yè)海外建廠更便利
RCEP通過(guò)建立共同的原產(chǎn)地規(guī)則框架以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)貿(mào)易和減少投資壁壘等規(guī)則，大大擴(kuò)展了貿(mào)易和投資自由化的范圍。RCEP協(xié)議的落地將降低貿(mào)易壁壘，改善商品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高貿(mào)易和投資的透明度，進(jìn)一步便利中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資。
中國(guó)得以將本國(guó)具有突出競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家，將國(guó)內(nèi)有限的生產(chǎn)資源集中在附加值更高、技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)上，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同樣認(rèn)可投資便利這一優(yōu)點(diǎn)的還有日本企業(yè)，日本商工會(huì)議所主席三村明夫認(rèn)為，通過(guò)此次的協(xié)定，日企在亞洲構(gòu)筑的供應(yīng)鏈“將在更廣范圍以更高效率得到強(qiáng)化”，并評(píng)價(jià)稱(chēng)“值得高度肯定”。
（二）RCEP與你我緊密相關(guān)
從消費(fèi)者的角度看，RCEP的達(dá)成將使消費(fèi)者可以用較低的支出享受到更加物美價(jià)廉的商品。后續(xù)各國(guó)即將出臺(tái)的相關(guān)配套政策（如免簽、落地簽以及配套的旅游、餐飲等消費(fèi)優(yōu)惠）會(huì)讓你我的出國(guó)旅行更加便利，花費(fèi)更低。并且，RCEP的達(dá)成還將降低本國(guó)勞工出國(guó)就業(yè)的門(mén)檻，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力流動(dòng)。
從生產(chǎn)者角度看，關(guān)稅水平的降低、準(zhǔn)入門(mén)檻的下降（對(duì)待外資更加平等，減少對(duì)本土企業(yè)的支持，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)），將使企業(yè)的生產(chǎn)和投資成本大幅減少，從而擴(kuò)大企業(yè)的獲利空間。
來(lái) 源：焦點(diǎn)視界、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、央視新聞、?？谌?qǐng)?bào)融媒體
圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
