■ 海南日?qǐng)?bào)記者 李夢(mèng)瑤 通訊員 劉棠琳
我省第三批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例于近日發(fā)布，該批案例如何脫穎而出，又有哪些意義、亮點(diǎn)及成效？12月12日，省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況進(jìn)行解讀。
創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港的目標(biāo)要求和關(guān)鍵所在。近年來(lái)，我省各市縣、各園區(qū)和省級(jí)各單位以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)全國(guó)一流水平，堅(jiān)持尋求問(wèn)題最優(yōu)解，涌現(xiàn)出一批又一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新成果和示范案例。
“我省今年發(fā)布的前兩批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例，涉及政務(wù)服務(wù)‘零跑動(dòng)’改革、水電氣拼裝聯(lián)動(dòng)改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革、‘信用+’全景應(yīng)用改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資貸款、司法案件執(zhí)行改革、中小微企業(yè)貸款擔(dān)保、優(yōu)化納稅退稅服務(wù)、完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制等領(lǐng)域，通過(guò)示范引領(lǐng)、推廣應(yīng)用，越來(lái)越多企業(yè)享受到這些改革創(chuàng)新舉措帶來(lái)的便利和實(shí)惠，市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)?！痹撠?fù)責(zé)人表示，另一方面，示范案例的發(fā)布也推動(dòng)各市縣、各園區(qū)和省級(jí)各單位“比學(xué)趕超”氛圍更濃，以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落細(xì)。
在此背景下，我省又陸續(xù)從各市縣、各園區(qū)和省級(jí)各單位挖掘了一批市場(chǎng)主體認(rèn)可、實(shí)踐證明有效的改革創(chuàng)新舉措和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最終，甄選出9個(gè)示范案例，向全省推廣發(fā)布。
“這些案例具有較強(qiáng)創(chuàng)新性，不少在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，甚至是全國(guó)首創(chuàng)，具有很高的推廣實(shí)施價(jià)值?！痹撠?fù)責(zé)人舉例，如省發(fā)改委將信用承諾機(jī)制嵌入政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域和年度投資計(jì)劃安排，創(chuàng)新實(shí)施“信用承諾服務(wù)評(píng)價(jià)制”，對(duì)于加快重大項(xiàng)目建設(shè)和均衡年度投資計(jì)劃安排具有積極意義，這在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
省委人才發(fā)展局會(huì)同海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局，為先行區(qū)境外人才“量身訂制”的職稱(chēng)評(píng)審制度，同樣是全國(guó)首創(chuàng)。該負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)改革為科學(xué)合理評(píng)價(jià)人才提供了實(shí)踐路徑，暢通了境外人才來(lái)瓊發(fā)展的通道，也展示了海南自由貿(mào)易港開(kāi)放包容的國(guó)際形象，建議在全省其他重點(diǎn)園區(qū)推廣實(shí)施。
“首創(chuàng)”并非挑選示范案例的唯一標(biāo)準(zhǔn)，能真正解決企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)才是關(guān)鍵。
“不少企業(yè)曾反映惠企政策兌現(xiàn)難，省工信廳以企業(yè)需求為導(dǎo)向，打造一站式全省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)‘海易兌’，讓全省惠企政策分散、發(fā)布不集中、推送不精準(zhǔn)、政策看不懂、資金兌現(xiàn)慢等局面得到較大改觀?！痹撠?fù)責(zé)人表示，盡管全國(guó)已有類(lèi)似改革舉措落地應(yīng)用，但該項(xiàng)改革有效提升我省市場(chǎng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度，因此同樣得以入選第三批示范案例。
回顧這三批示范案例，“審批制度改革”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“信用+”等關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)。以“信用+”為例，在第二批示范案例中，信用應(yīng)用類(lèi)占比達(dá)四成，涉及行政審批、融資擔(dān)保、信用監(jiān)管、辦稅便利等。此次，“海南‘金椰分’平臺(tái)推出多項(xiàng)‘信用+’便民服務(wù)”入選第三批示范案例，也從側(cè)面反映，社會(huì)信用體系建設(shè)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展中，正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
一批批示范案例不斷推出，既可看見(jiàn)新意、亮點(diǎn)，亦能窺見(jiàn)政府職能之變，更彰顯了海南不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
(海南日?qǐng)?bào)海口12月12日訊)
海南發(fā)布第三批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例
海南日?qǐng)?bào)訊(記者李夢(mèng)瑤)為進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例的示范引領(lǐng)作用，形成全省比學(xué)趕超抓改革促發(fā)展的濃厚氛圍，日前，我省發(fā)布第三批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例。
該批案例共9個(gè)，來(lái)自省發(fā)改委、省工信廳、省金融監(jiān)管局、省委人才發(fā)展局等部門(mén)和市縣，涉及政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、社會(huì)信用應(yīng)用、境外人才服務(wù)、政府投資項(xiàng)目建設(shè)、便利中小微企業(yè)融資等領(lǐng)域。
省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳表示，各市縣、各單位要學(xué)習(xí)借鑒示范案例中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，加快打造法治化、國(guó)際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境，并制定工作方案，明確推廣范圍、內(nèi)容、方法、路徑、要求等，進(jìn)一步推動(dòng)示范案例在全省推廣實(shí)施、落地見(jiàn)效。
據(jù)悉，今年我省已先后推廣實(shí)施兩批共20個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例，包括政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”改革、“海知貸”、“信用+”全景應(yīng)用改革、“見(jiàn)貸即保”等，取得積極的社會(huì)反響和效果。
原標(biāo)題：我省持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新成果出新出彩
