海口市自然資源和規(guī)劃局于2019年6月啟動(dòng)《海口市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》編制工作，已形成《海口市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）（公眾版）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。為廣泛征求社會(huì)各界和市民的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)按程序進(jìn)行公示。
官網(wǎng)截圖
《規(guī)劃》延續(xù)海口市發(fā)展脈絡(luò)、傳承海口地域特征，積極響應(yīng)國(guó)家自貿(mào)港戰(zhàn)略，圍繞海南省“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，站在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局之下，明確海口市戰(zhàn)略愿景與發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃》提出，到2025年，完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，中國(guó)特色自由貿(mào)易港制度初步建立。到2035年，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走在全國(guó)前列，面向國(guó)際的自由貿(mào)易港核心城市基本建成。到遠(yuǎn)景2050年，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，成為綜合競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力全球領(lǐng)先的開(kāi)放之城、匯集綜合服務(wù)和輻射引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的省域核心、智慧生態(tài)宜居的幸福之都、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)文明的世界城市。
在國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)目標(biāo)戰(zhàn)略方面，《規(guī)劃》指出，綜合考慮海口各類人口的增長(zhǎng)動(dòng)力和增長(zhǎng)模式，以及自貿(mào)港政策對(duì)外來(lái)人口落戶就業(yè)的帶動(dòng)作用，規(guī)劃預(yù)測(cè)2035年海口市可承載400萬(wàn)常住人口，按照450萬(wàn)實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施；與此同時(shí)，建設(shè)用地規(guī)模（海南省預(yù)下達(dá)指標(biāo)）為550.73平方公里，堅(jiān)持內(nèi)涵式、集約化、綠色化發(fā)展路線，新增建設(shè)用地重點(diǎn)保障支撐國(guó)家戰(zhàn)略和自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目落位、補(bǔ)齊民生服務(wù)設(shè)施短板；加強(qiáng)存量用地、低效用地的盤(pán)活與利用，持續(xù)開(kāi)展城市更新，提升市民獲得感。
在國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略方面，落實(shí)國(guó)家和海南省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，以自然地理格局為基礎(chǔ)，按照“東進(jìn)、西提、南育、北聯(lián)、中優(yōu)”的原則統(tǒng)籌全域空間資源配置，扭轉(zhuǎn)海口現(xiàn)狀單中心的空間格局，向多組團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)化的空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。其中，“東進(jìn)”為全力推進(jìn)江東新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造成為中國(guó)特色自由貿(mào)易港的集中展示區(qū)，并加強(qiáng)與文昌的功能銜接。“西提”為依托西海岸和美安科技新城建設(shè)，全面提升長(zhǎng)流組團(tuán)的生活服務(wù)功能和自貿(mào)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，加強(qiáng)與澄邁老城融合發(fā)展，構(gòu)建生活和生產(chǎn)并重的綠色生態(tài)科技新城。“南育”為保護(hù)保育南部生態(tài)屏障，構(gòu)筑完整的生態(tài)系統(tǒng)；培養(yǎng)培育特色城鎮(zhèn)，形成串珠狀城市近郊產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。“北聯(lián)”為提升海陸空交通樞紐能級(jí)，鏈接北部?jī)?nèi)陸，融入大灣區(qū)，建設(shè)瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶，全面支撐國(guó)家“一帶一路”倡議。“中優(yōu)”為優(yōu)化中心城區(qū)組團(tuán)城市功能，營(yíng)造生態(tài)宜居的城市環(huán)境，塑造海島特色的城市風(fēng)貌。
《規(guī)劃》還明確，強(qiáng)化“港城一體”與“交通引領(lǐng)”，構(gòu)建支撐海澄文定對(duì)外輻射與內(nèi)部聯(lián)動(dòng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)公共服務(wù)一體化供給，構(gòu)建以服務(wù)共享為目標(biāo)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。以空港、海港為核心，打造海南省互聯(lián)互通骨架重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)筑空海一體樞紐核心，支撐海口市作為國(guó)際性綜合交通樞紐的城市定位。推進(jìn)海澄文定高速鐵路、市域快線和城市軌道網(wǎng)絡(luò)的融合，遠(yuǎn)期規(guī)劃環(huán)島鐵路南遷，利用現(xiàn)狀環(huán)島高鐵打造城際快線連接澄邁、文昌，規(guī)劃海口至三亞中線高速鐵路，打造海口與三亞快速交通聯(lián)系，并在新海港預(yù)留瓊州海峽跨海工程接口，遠(yuǎn)景與西線高鐵和中線高鐵貫通。規(guī)劃形成“環(huán)+格”放射狀軌道網(wǎng)，全面覆蓋海口及周邊重點(diǎn)功能區(qū)，構(gòu)建深化區(qū)域統(tǒng)籌的軌交網(wǎng)絡(luò)。
在健全規(guī)劃實(shí)施保障與監(jiān)督機(jī)制方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃編制完成之后，由市資規(guī)局主要牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，推動(dòng)建立相關(guān)制度、政策、法規(guī)和程序，為規(guī)劃落地實(shí)施提供制度保障。
全文如下：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院建立全國(guó)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系，整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局的重大部署，根據(jù)市政府的工作安排，我局于2019年6月啟動(dòng)《海口市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》編制工作，已形成《海口市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）（公眾版）》。為廣泛征求社會(huì)各界和市民的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)按程序進(jìn)行公示。
公示時(shí)間：30日（2021年10月10日至2021年11月8日）
公示地點(diǎn)：
海口市自然資源和規(guī)劃局門(mén)戶網(wǎng)站（http://zzgj.haikou.gov.cn）；
海口市自然資源和規(guī)劃局微信公眾號(hào)；海南日?qǐng)?bào)、海口日?qǐng)?bào)
公示意見(jiàn)反饋方式：
（1）電子郵件請(qǐng)發(fā)送到：hkzgjzgs@163.com。
（2）書(shū)面意見(jiàn)請(qǐng)郵寄至海口市長(zhǎng)濱路市政府第二行政辦公區(qū)15號(hào)樓南樓3055房海口市自然資源和規(guī)劃局國(guó)土空間規(guī)劃科，郵編570311。
（3）意見(jiàn)和建議應(yīng)在公示期限內(nèi)提出，逾期未反饋，將視為無(wú)意見(jiàn)。
咨詢電話：68724393、68724394，聯(lián)系人：周航。
來(lái)源：海口市自然資源和規(guī)劃局 海口日?qǐng)?bào) 記者：馬譽(yù)嘉
