近日，海南省交通運輸廳、海南省財政廳聯合印發了《海南省通用航空運行補助資金管理實施細則》（簡稱《實施細則》）。
據了解，《實施細則》的出臺，是為了貫徹落實《海南省關于促進通用航空發展的若干支持措施》，規范通用航空運行補助資金管理，促進海南省通用航空產業發展。
預計《實施細則》實施后，可促進海南現有4個企業自有通用機場進一步對外開放，充分發揮通用機場作為公共基礎設施的功能，降低通航用戶飛行成本；同時，促進海口=湛江、儋州=珠海、儋州=陽江、海南=廣西等一批公共短途運輸航線的開通和穩定運營，進一步豐富跨海峽公共交通運輸服務，構建立體交通體系，帶動區域發展。
《實施細則》共包括4章、13條、4個附件。按照《實施細則》，將對符合規定條件的海南通用機場管理企業、通用航空企業等給予對公眾開放的通用機場運行補助以及公共通用航空短途運輸補助。其中，對公眾開放的通用機場運行補助按不同類型為每年40萬元至250萬元，公共通用航空短途運輸補助按不同機型為每小時840元至12000元。
該《實施細則》自2023年2月13日起施行，有效期至2024年12月31日。其中，補助政策實施的補助年度為2022—2024年度。2022年度補助應在《實施細則》施行后15個工作日內（即2023年3月3日前）申請。
海南真金白銀支持通用航空發展 打造通用航空品牌
2022年11月10日，經省政府同意，海南省交通運輸廳、海南省發展和改革委員會和海南省財政廳聯合印發了《海南省關于促進通用航空發展的若干支持措施》（下文簡稱《措施》）的通知。該措施自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日，具體措施明確執行期限的，從其規定。
《措施》提出加強通用機場建設。對新建A類通用機場的非政府投資項目，予以通航基礎設施（含飛行區、航站區、機務維修區、空管基礎設施設備）工程結算造價10%的一次性注資或補助，單個項目最高不超過1000萬元。支持符合條件的通用機場及相關配套基礎設施項目申報中央預算內資金、地方政府債券。
支持對公眾開放的通用機場運行，對年度飛行達到600架次且對外開放達到200架次的A1、A2、A3類通用機場，每年分別給予250萬元、100萬元、40萬元的運行補助。鼓勵主運行基地設在海南的通用航空企業開通公共通用航空短途運輸航線，對一年內執行不少于100架次的航線，給予該航線固定翼飛機最大起飛全重2噸以下機型840元/小時、2-5.5噸機型1560元/小時、5.5噸（含）以上機型5700元/小時；直升機最大起飛全重2噸以下機型1800元/小時、2—4噸機型6900元/小時、4噸（含）以上機型12000元/小時的運行補助。
《措施》支持低空飛行服務保障平臺建設及運營維護，將對社會公眾提供的公共基礎服務以及為政府監管部門提供的服務納入政府購買服務指導性目錄。支持航空領域科技項目研發和科研平臺建設，鼓勵研發機構積極探索符合實際發展需求的新型組織形式，對省級科技創新平臺在科研項目申報環節予以支持。對事業單位獲批牽頭建設的國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心，建設期內每年給予1000萬元科研經費補助；對企業獲批牽頭建設的國家重點實驗室、國家制造業創新中心、國家技術創新中心、國家工業設計中心、國家工業設計研究院、國家企業技術中心，給予最高500萬元科研經費補助。對獲批建設的省級科技創新平臺，按照《海南省科技條件平臺專項和經費管理暫行辦法》等各類平臺管理辦法確定的評估程序和支持標準，依法依規給予經費補助支持。
《措施》鼓勵通用航空制造業發展。支持屬于先進制造業的通用航空首臺（套）重大技術裝備關鍵技術研發制造，試點示范項目最高給予1000萬元獎勵、推廣應用項目最高給予300萬元獎勵或補貼、量產擴能項目最高給予500萬元補貼；享受原輔料“零關稅”或自用生產設備“零關稅”、加工增值稅收政策的，再給予最高30萬元疊加獎勵。支持航空制造項目建設，對項目年度固定資產投資2000萬元以上的企業，按年度固定資產投資額的5%給予獎勵；對項目年度實際完成投資使用銀行貸款的，按照貸款市場報價利率（LPR）50%給予貼息；每家企業每年獎補合計不超過2000萬元；項目年度固定資產投資超10億元（含）的，每家企業每年獎補合計不超過3000萬元。
《措施》要求落實通用航空稅收減免政策。落實海南自貿港交通工具及游艇“零關稅”政策、國家支持民用航空維修用航空器材進口稅收政策、海南自貿港原輔料“零關稅”政策、海南自貿港自用生產設備“零關稅”政策、海南自貿港企業所得稅優惠政策、海南自貿港個人所得稅優惠政策等稅收減免政策。
此外，《措施》還提出支持通用航空項目用地用海用林、擴大通用航空公共服務和生產應用、打造通用航空品牌，以及“聚四方之才”推動通用航空發展等舉措。
