為貫徹落實《中華人民共和國海南自由貿易港法》《海南自由貿易港建設總體方案》，構建多功能自由貿易賬戶體系，有序推進海南自由貿易港跨境資金高水平自由便利流動，中國人民銀行和國家外匯管理局決定在現行自由貿易賬戶基礎上，建設海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶。2024年4月3日，《海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）由人民銀行海南省分行正式發布。
《管理辦法》明確了業務范圍、資金劃轉規則以及業務監管要求等內容。海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶遵循“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”的總體原則。
建設海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶是提升貿易投資自由化便利化的重大實踐。
· 一是“跨一線”可依法自由劃轉。海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶之間，以及多功能自由貿易賬戶之間“跨一線”資金可依法自由劃轉，憑收付款指令辦理。除證券投資外，海南自由貿易港內注冊機構使用多功能自由貿易賬戶與境外賬戶開展的資本項下業務不受投注差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關額度和審批限制。
· 二是資金“跨二線”視同跨境管理。海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶與境內居民非同名人民幣銀行結算賬戶之間的劃轉僅限于海關視同進出口管理的貨物貿易相關資金結算，應使用人民幣。
· 三是同名劃轉在額度內實行有限“滲透”。海南自由貿易港內注冊機構的多功能自由貿易賬戶與境內同名人民幣銀行結算賬戶之間按照“負面清單+額度管理”原則實行有限“滲透”。
總體來看，海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶體系既有利于推進高水平對外開放、支持海南自由貿易港發展，又采取了必要的風險管控措施，把住風險底線。下一步，人民銀行海南省分行將根據中國人民銀行和國家外匯管理局的統一部署，指導符合條件的經營主體用好多功能自由貿易賬戶相關政策，并實施“跨二線”宏觀審慎管理，牢牢守住風險底線，推動業務健康穩定發展。
延伸閱讀
中國人民銀行海南省分行關于印發
《海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》的通知
根據《海南自由貿易港、橫琴粵澳深度合作區資金“電子圍網”建設方案》（銀發〔2023〕119號）的要求，我行制定了《海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現印發給你們，并就有關事項通知如下，請遵照執行。
一、海南省銀行機構應按照《管理辦法》要求，制定海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶管理制度，并按照審慎合格相關要求開展自評估工作。自評估合格后，可向我行遞交自評估報告并提出系統接入的書面申請。
二、擬開展多功能自由貿易賬戶業務的銀行機構要按照人民銀行的相關要求，完成業務系統的建設工作。經我行評估賬戶業務系統合格的海南省內銀行機構，可提供多功能自由貿易賬戶相關金融服務。
三、海南省銀行機構應嚴格按照《管理辦法》辦理海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶相關業務。
四、海南省銀行機構開展多功能自由貿易賬戶相關業務，應堅持金融服務實體經濟，統籌發展與安全，加強資金流動風險監測和防控，制定好風險預案，守好安全底線；發現異常交易應及時向人民銀行海南省分行、國家外匯管理局海南省分局報告。
特此通知。
中國人民銀行海南省分行
2024年4月3日
