近日,海口印發《海口市加強“兩個基地”招商引資三年行動方案(2024—2026年)》(簡稱《行動方案》),明確全市“兩個基地”招商引資工作目標、主要任務和保障措施,力爭吸引更多標志性、引領性“兩個基地”項目在海口集聚。此舉是海口貫徹落實省委、省政府工作部署,進一步落實《支持“兩個總部基地”建設的核心政策舉措》(瓊府辦〔2023〕19號)等文件精神,持續擴大高水平對外開放的具體舉措之一。
《行動方案》明確提出,力爭到2026年,海口市外向型經濟規模和水平顯著提升,高水平對外開放取得階段性成果,國際經貿交流合作邁出新步伐,國際國內雙循環樞紐節點功能作用更加明顯,基本形成“兩個基地”集聚發展的新格局,力爭落地“兩個基地”項目200個以上,將海口打造成為中國和國際企業“走出去”和“請進來”的橋頭堡。為全力實現發展目標,《行動方案》從加快推進“兩個基地”集聚發展、服務項目落地、加大利好政策宣傳、優化營商環境、強化基礎支撐保障等5個方面提出19條具體政策措施。
為推動“兩個基地”集聚發展,海口將打造江東新區“兩個基地”示范區及N個特色化產業集聚區格局,并持續推進海口江東中央法務區和瓊港經濟合作發展示范區海口園區等建設,聯動海口經濟圈各市縣,加速跨境總部服務要素聚集,全面提升服務“兩個基地”企業國際化、專業化水平;同時,海口將扎實服務好出海新三樣等中資出海企業、跨國央國企、外資企業和自貿港顯示度業務企業,持續推進清單化招商和專項服務,全面保障“兩個基地”項目落地。
此外,海口將聯動各級部門組織舉辦全球大招商等活動,充分發揮各類專業機構資源優勢,強化僑界資源對接,深化外事交流合作,持續加大城市形象宣傳,全方位面向海內外投資者做好“兩個基地”利好政策的推介和宣傳;同時海口將持續優化營商環境,不斷提升要素保障水平,形成“謀劃一批、開工一批、建設一批、竣工一批”良性循環。繼續發揮外資企業圓桌會議、市招商引資工作聯席會議等機制,搭建常態化政企交流平臺。不斷提升企業服務能級,為“兩個基地”企業提供全流程、全生命周期服務;海口還明確了在總部政策扶持、加大外資支持力度、強化產業企業研究、招商引資能力提升等事項。
近年來,海口“兩個基地”建設工作取得了積極進展和成效。在“引進來”方面,2022年泰佩思琦集團在海口設立中國旅游零售總部、2023年雅詩蘭黛旅游零售亞太區物流中心及中國區總部落地海口......近年來,法國路威酩軒、美國雅詩蘭黛、美國泰佩思琦、英國戴比爾斯、美國嘉吉、美國鄧白氏、法國波洛萊、香港玉玲瓏、愛爾蘭ICC集團、加拿大綠色巧克力、美國KKR集團、法國郵政、新西蘭斯通伍德、香港滴灌通等一批國際知名企業項目紛紛落地海口。2023年,海口新設外商投資企業同比增長近40%;在走出去方面,近年來海口市境外直接投資呈現快速增長態勢,2023年海口市新增0DI備案企業和實際對外投資均占全省近50%。海口不斷優化服務促進雙向投資,在省商務廳、省發改委等單位大力支持下,積極搭建企業境外直接投資(ODI)項目備案“快捷通道”,不斷優化企業ODI便利化服務和營商環境。近年來,隆基綠能、蜜雪冰城、華新水泥等一批知名中國出海企業在海口落地國際貿易投資總部,利用海南自貿港利好和海口優勢政策,海外業務取得快速發展。
海口國際投資促進局負責人表示,此次《行動方案》的發布,將進一步推動“兩個基地”建設在海口落深落實。海口市商務局、海口國際投資促進局將繼續聯合全市各單位,不遺余力地加大招商引資力度,加快推動各類跨國投資要素在海口集聚,全力助推形成“兩個基地”集聚發展新格局。
海南自貿港位于國內國際雙循環“8”字中央交匯點之上。2023年,海南制定出臺《支持“兩個總部基地”建設的核心政策舉措》,加快將海南自貿港打造成為中國企業走向國際市場總部基地和境外企業進入中國市場總部基地。海口作為海南省會城市,定位打造“一帶一路”建設支點城市和海南自貿港建設核心區,海南自貿港多功能自由貿易賬戶、企業所得稅和個人所得稅15%、三大產業新增境外直接投資所得免征企業所得稅、59國免簽等政策紅利持續釋放,企業在海口設立跨國貿易投資總部的時機已成熟。

