海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公??告
第51號
《海南自由貿(mào)易港國際數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)定》已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2024年11月29日通過，現(xiàn)予公布，自2024年12月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年11月29日
海南自由貿(mào)易港國際數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)定
（2024年11月29日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）
第一條? 為了促進(jìn)海南自由貿(mào)易港國際數(shù)據(jù)中心發(fā)展和數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條? 支持境內(nèi)外企業(yè)在海南自由貿(mào)易港建設(shè)國際數(shù)據(jù)中心，開展國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)。
本規(guī)定所稱國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)，是指企業(yè)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)利用高速便捷的跨境數(shù)據(jù)專用通道，僅向境外提供的數(shù)據(jù)存儲、加工、交易等國際數(shù)據(jù)服務(wù)。
第三條? 省人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)國際數(shù)據(jù)中心發(fā)展，建立國際數(shù)據(jù)中心運(yùn)營協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定促進(jìn)國際數(shù)據(jù)中心發(fā)展有關(guān)的政策制度，協(xié)調(diào)解決國際數(shù)據(jù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展中的重大問題。
網(wǎng)信、發(fā)展改革、數(shù)據(jù)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、外事、公安、通信管理等有關(guān)部門和單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好國際數(shù)據(jù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全管理工作。
第四條? 在海南自由貿(mào)易港內(nèi)開展國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國法律法規(guī)，履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個(gè)人、組織的合法權(quán)益。
第五條? 實(shí)體注冊、服務(wù)設(shè)施在海南自由貿(mào)易港內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向省級基礎(chǔ)電信運(yùn)營商提出申請，按程序經(jīng)批準(zhǔn)后，可以利用高速便捷的跨境數(shù)據(jù)專用通道提供國際數(shù)據(jù)服務(wù)。
第六條? 鼓勵(lì)和支持國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營者向境外提供游戲服務(wù)、影視加工、商業(yè)航天、北斗應(yīng)用、跨境電商、跨境直播、跨境旅游、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、國際學(xué)術(shù)交流合作和跨國生產(chǎn)制造等國際數(shù)據(jù)服務(wù)。
縣級以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)、商務(wù)及相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)圍繞國際數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)踐需求，深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)國際數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)和培育，推動(dòng)數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本、政策、市場等資源匯聚，促進(jìn)國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造具有海南自由貿(mào)易港特色的產(chǎn)業(yè)集群和國際數(shù)據(jù)服務(wù)品牌。
第七條? 鼓勵(lì)和支持國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營者自主選擇使用可信、安全的國內(nèi)外云服務(wù)、算力芯片、人工智能大模型等提供國際數(shù)據(jù)服務(wù)。
縣級以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門完善國際數(shù)據(jù)中心發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，依托海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局高標(biāo)準(zhǔn)國際數(shù)據(jù)中心集群，加快通用算力、智能算力、超級算力建設(shè)，深化綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)算力電力雙向協(xié)同，為國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營者提供便捷、高效、安全的算力服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)。
第八條? 省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門在國家數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度框架下，按照國家有關(guān)規(guī)定制定海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，建立健全負(fù)面清單管理制度。
第九條? 在海南自由貿(mào)易港內(nèi)開展國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)，符合下列條件之一的，免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證：
（一）對在境外收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲、加工、交易等數(shù)據(jù)服務(wù)，服務(wù)過程中沒有引入境內(nèi)個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)；
（二）向境外提供海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單以外的數(shù)據(jù)。
第十條? 省人民政府及商務(wù)、網(wǎng)信、數(shù)據(jù)、外事等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)以及其他國際合作平臺在數(shù)據(jù)安全治理、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等領(lǐng)域的交流合作，積極參與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)國際規(guī)則制定。
鼓勵(lì)探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)與合作的新途徑新模式,支持國際數(shù)據(jù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營者在數(shù)據(jù)存儲、數(shù)字產(chǎn)品非歧視性待遇、數(shù)字產(chǎn)品版權(quán)保護(hù)、新興數(shù)字技術(shù)規(guī)則等領(lǐng)域依法先行先試，在數(shù)字身份、電子支付、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域開展國際互認(rèn)互信。
第十一條? 省人民政府及其數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)，探索構(gòu)建跨境可信數(shù)據(jù)空間，服務(wù)國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營者依法開展數(shù)據(jù)交易活動(dòng)，促進(jìn)國內(nèi)外數(shù)據(jù)要素融合和數(shù)據(jù)資源流動(dòng)。
第十二條? 省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境綜合服務(wù)平臺建設(shè)，向國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營者提供出境數(shù)據(jù)分類指導(dǎo)、數(shù)據(jù)出境評估、數(shù)據(jù)合規(guī)咨詢等服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。
第十三條? 省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際數(shù)據(jù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)主管部門建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估、信息共享、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等安全保障機(jī)制，指導(dǎo)國際數(shù)據(jù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營者建立安全保障體系，保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。
網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門在履行監(jiān)管職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出境活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件的，依法要求國際數(shù)據(jù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營者進(jìn)行整改，消除隱患。
第十四條? 省級基礎(chǔ)電信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全內(nèi)部安全保障制度，履行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
國際數(shù)據(jù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全全流程網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理制度，制定應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)安全管理責(zé)任，采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。
第十五條? 本規(guī)定自2024年12月1日起施行。
