為加強(qiáng)海南自貿(mào)港“二線口岸”出島貨物運(yùn)輸物流信息管理，防范化解走私風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享利用，海南省政府近日印發(fā)《海南自由貿(mào)易港“二線口岸”出島貨物運(yùn)輸物流信息管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），將于海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作之日起施行，有效期二年。
《辦法》所稱(chēng)“二線口岸”，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，列入海南自貿(mào)港口岸布局方案，供貨物、物品、交通運(yùn)輸工具、人員在海南自貿(mào)港與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)之間進(jìn)出的港口、機(jī)場(chǎng)等；所稱(chēng)出島貨物，是指允許由海南自貿(mào)港“二線口岸”進(jìn)入中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)的海關(guān)監(jiān)管貨物。《辦法》適用于道路、水路、鐵路、航空出島貨物運(yùn)輸物流信息報(bào)送、傳輸、管理和共享。寄遞、個(gè)人攜帶物品和進(jìn)出境貨物物流信息不適用本辦法。
《辦法》提出，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)本辦法負(fù)責(zé)組織收集出島貨物運(yùn)輸物流信息，會(huì)同省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心搭建省級(jí)物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一歸集出島貨物運(yùn)輸物流信息，統(tǒng)籌做好出島貨物運(yùn)輸物流信息的歸集共享工作。各級(jí)海關(guān)、公安、商務(wù)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)按職責(zé)依法依規(guī)使用出島貨物運(yùn)輸物流信息。
在數(shù)據(jù)報(bào)送傳輸管理方面，《辦法》明確，運(yùn)輸信息原則上應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接方式，由托運(yùn)人、承運(yùn)人或第三方貨運(yùn)平臺(tái)使用的信息化系統(tǒng)傳輸至省級(jí)物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。托運(yùn)人、承運(yùn)人或第三方貨運(yùn)平臺(tái)應(yīng)在出島貨物到達(dá)“二線口岸”前，將出島貨物運(yùn)輸物流信息傳輸至省級(jí)物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。
《辦法》提到，出島貨物運(yùn)輸物流信息應(yīng)通過(guò)省數(shù)據(jù)共享服務(wù)門(mén)戶(hù)，在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、省級(jí)物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)等信息系統(tǒng)間充分共享。數(shù)據(jù)使用部門(mén)應(yīng)依據(jù)自身職責(zé)對(duì)出島貨物運(yùn)輸物流信息開(kāi)展分析研判。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)的，應(yīng)依法依規(guī)處理。
