8月14日，《海南省關于進一步支持生物醫藥產業高質量發展的若干政策措施》（簡稱《若干政策》）發布，明確充分發揮海南自由貿易港獨特優勢，加快構建集“研發、臨床、制造、要素、機制”于一體的全產業鏈政策支撐體系，打造具有核心競爭力的生物醫藥產業集群。
《若干政策》從推動產業創新升級發展、優化產業發展生態等方面提出多條舉措，包括持續加大創新藥械研發支持力度，鼓勵省內外企業依法兼并重組本省醫藥企業，持續推動醫藥企業在境內外資本市場上市等。
《若干政策》自2025年9月13日起施行，有效期3年。
真金白銀獎勵產業創新
為加大對創新藥械、現代生物醫藥、中藥等產業的扶持力度，《若干政策》提出了多項獎補舉措。
在創新藥械研發方面，《若干政策》提到，繼續實施省生物醫藥產業研發券政策，對產品研發的臨床前研究、臨床試驗、新成果產業化等全流程，按照階段性成果給予40萬元至1000萬元的資金獎勵。
在現代生物醫藥方面，《若干政策》明確，鼓勵企業參與國家帶量采購，對參加國家藥械集中帶量采購中標品種，按照以中標單價完成實際銷售額的3%給予最高300萬元獎勵；鼓勵省內外企業依法兼并重組本省醫藥企業，就地盤活資產、發展壯大，對參與兼并重組產生的銀行貸款給予50%的貼息，連續貼息2年，最高補貼500萬元。
在推進中藥（含南藥黎藥）傳承創新和高質量發展方面，《若干政策》提出，對首次進入國家基本藥物目錄和國家醫保目錄的中成藥，分別給予每個100萬元、50萬元一次性獎勵；對新通過省藥監局批準注冊或備案并實現生產銷售的中藥院內制劑、中藥配方顆粒，分別給予每個50萬元、100萬元一次性獎勵。
此外，海南將培育發展生物制造、醫美、特醫食品、數字療法等新興產業，圍繞新型疫苗、抗體藥物、細胞和基因治療產品、合成生物學、海洋生物制品、航天醫藥等領域開展研究、轉化、應用，發展生物制造產業；大力推進醫美、特醫食品等產業發展。
據《若干政策》，在海南新獲批并生產銷售的特殊化妝品、化妝品新原料、新功效化妝品、保健食品、特殊醫學用途配方食品，分別給予每個20萬元、50萬元、50萬元、100萬元、150萬元一次性獎勵。
推動醫藥企業在境內外資本市場上市
針對優化產業發展生態，《若干政策》從全面增強審評、檢驗支撐能力，加快創新產品轉化應用，強化創新醫藥企業投融資支持等方面作出部署。
《若干政策》提出，全面提高審評審批質效，爭取國家試點，縮短創新藥和醫療器械臨床試驗審評時限；暢通優先審評審批通道，對國家重點研發目錄的藥品優先進行檢驗、檢查，對重點研發的第二類醫療器械提供申報資料預審查服務，對確定為第二類創新醫療器械和符合優先審批條件的第二類醫療器械，予以優先審評。
在強化創新醫藥企業投融資支持方面，《若干政策》明確，利用海南省級政府引導基金，設立一批醫藥健康領域產業子基金，探索設立生物醫藥創新轉化基金，對潛力企業和優質研發管線加強戰略投資；發揮海南省級融資擔保風險補償資金池作用，支持醫藥企業發展。
同時，海南將加強醫藥企業資本市場“全鏈條”服務，完善全省上市企業后備資源庫，持續推動醫藥企業在境內外資本市場上市；鼓勵醫藥企業開展未來收益權質押融資、供應鏈融資、應收賬款質押融資、訂單融資、保理融資等。
