對海南自貿港加工增值內銷免關稅政策，王海的感覺是，“真香！”
21%的稅，省了。
他帶領海南京潤珍珠科技股份有限公司（以下簡稱海南京潤珍珠），今年1月拿下海南珍珠加工制造行業加工增值內銷免關稅政策第一單，企業進口一批珍珠原材料，加工增值內銷立減21%的進口關稅成本。
1.63萬粒珍珠，買了。
海南京潤珍珠乘政策東風，對接全球資源，“月月有進口”，“首單”以來共進口珍珠1.63萬粒，加工增值內銷免關稅享惠首單加速變N單，節約稅負成本超過100萬元。
惠企好政策，企業愛用常用。
從一域試點擴大至全域應用，試點企業超200家，享惠貨值累計突破100億元……海南加力推進加工增值內銷免關稅政策擴圍實施，持續釋放政策惠企紅利，賦能千行百業，激活產業發展澎湃新動能。
“海南好政策，企業新起點”
“海南好政策，企業新起點。”作為海南京潤珍珠總經理，王海的職業生涯滿是“珍珠”，已在珍珠行業浸淫超過20年。他說，加工增值內銷免關稅政策帶給企業全新的發展機遇。
年初的一幕，王海至今難忘。1月10日，來自印度尼西亞的海水珍珠打“飛的”，從海口美蘭國際機場報關入境。他安排專人接機，從機場口岸將貨物打包好，快速轉運至企業珍珠加工車間。
“南洋金珠，品質上乘。”在車間初次看到這批進口珍珠時，王海捏起一粒實測，借著燈光一過手，一眼就能分辨出珍珠品質。海水珍珠，以粒論價。如何用好，不負璀璨？
海南京潤珍珠工人正在分揀作業。海南日報全媒體記者 曹馬志 攝
“好珍珠，還需好創意。”海南京潤珍珠副總經理林志成介紹，該企業按照“以銷定產”原則，根據銷售終端一線反饋的實際訴求，由資深珠寶設計師進行創意設計，匠心打磨作品，精準滿足目標客戶群體需求。
珍珠項鏈、珍珠吊墜、珍珠手鏈……匠心生動體現在“一粒一策”上。林志成告訴記者，每一粒嚴選的海水珍珠，通過私人訂制的創意設計，成為消費者極富個性化的特色貼身飾品。
創意加工，珍珠“增值”。1月22日，在海口海關監管下，海南京潤珍珠生產的首批海水珍珠產品從海南銷往廣東市場，總貨值8.36萬元，企業享受減免關稅1.76萬元。
這是見證歷史的一天。林志成介紹，成長在海南自貿港，海南京潤珍珠完成珍珠加工制造行業加工增值內銷免關稅政策首單業務，創造全國珍珠行業里程碑式新紀錄。
從“保稅”到“零關稅” 從進口到內銷，海南京潤珍珠僅用時12天，就打通首單業務全流程，將海水珍珠產品推向市場，送往消費者手中。此時，海水珍珠的貨物性質也發生了改變——“保稅”變為“零關稅”。 “來自國外的保稅原材料貨物，暫緩繳納各種進口稅費，可以避免占用大量寶貴的流動資金。”王海說，在加工增值內銷免關稅政策支持下，企業加工后的珍珠產品銷往內地，減免21%的進口關稅。“零關稅”的珍珠，以更強的成本優勢，提升企業開拓市場綜合競爭力。 揮別“保稅”，進入“零關稅”，海水珍珠的狀態變化無縫銜接。這得益于一個必要且重要的“魔法變身房”——進口原料庫。它面積不大，不到20平方米，卻儲存著企業進口的所有海水珍珠，是加工增值蛻變之旅的起點。 起初，海南京潤珍珠對進口原料庫具體標準并不熟悉。而監管場所建設不及時，將直接影響企業政策享惠效率。 “這里就像海關監管區，企業必須接受海關全程監管，海水珍珠的儲存、加工、裝配作業在指定的場所空間開展。”海口海關所屬椰城海關企業管理和保稅監管科副科長王詒彬和同事多次深入企業，一對一輔導企業完善監管場所設施設備。 為滿足政策監管要求，原料庫須是獨立的場所空間，和國內原材料儲存地進行物理硬隔離，堅決防止國內國外貨物混放。王詒彬透露，這個原料庫還必須裝上高清監控設備，攝像頭可360度旋轉，設備24小時在線運行，視頻素材至少要儲存30天，“監控系統接入海關智慧監管系統，確保海關關員可以隨時隨地監管，這是政策風控的必備要求。” 先立后破，管得住，才能放得開，最大限度釋放政策紅利。 從今年1月160粒海水珍珠起步，至今7個月，海南京潤珍珠的珍珠進口用量就達到1.63萬粒，總貨值超過500萬元，為企業節約了111萬元的關稅成本。接下來，該企業還將加大海水珍珠進口力度，得益于自貿港優惠政策，一年下來有望省下關稅成本約250萬元。 政策優勢轉為產業動能 “頭回客”變“回頭客”，海南京潤珍珠政策享惠“打了個樣”。有了示范，越來越多企業跟進，真切嘗到政策“甜頭”。 蘭蒂斯（海南）珠寶有限公司完成海南自貿港首單彩色寶石加工增值免關稅業務。走進海口綜保區，該公司鉆石珠寶加工廠房內，一塊塊進口的彩色寶石經過分揀、切割、雕刻、打磨、拋光等工序后，出落成一件件晶瑩透亮、造型精致的彩色寶石飾品。借助加工增值內銷免關稅政策，企業生產的彩色寶石飾品，內銷到內地可減免8%的關稅。 “每年彩色寶石業務量過千件，貨值超千萬元。”該公司總經理楊睿介紹，公司持有的ALA彩寶專家是比利時王室御用珠寶商沃爾弗斯的旗下品牌。企業扎根海南自貿港，從境外進口優質彩色寶石，加工制造彩色飾品，在自貿港政策加持下，品牌的特色產品將走向更廣闊的市場。 珍珠、彩色寶石、翡翠玉石……加工增值內銷免關稅首單加速變N單，享惠持續擴容。截至目前，戴比爾斯、寶格麗、謝瑞麟等眾多國內外知名鉆石珠寶品牌及配套企業已在海南落地，產業集群效應凸顯，上下游協同著力構建全鏈條發展生態。 政策紅利持續釋放，把政策優勢轉化為產業新動能。 從最初的海關高級認證企業，到海南省內企業的全覆蓋，更多企業參與加工增值內銷免關稅試點，迎來發展新機遇。據海口海關統計，加工增值內銷免關稅政策已實施4年，截至目前內銷貨值累計超過百億元，共免征關稅約8.1億元。 海口海關關稅處處長馮云云表示，該政策緊緊圍繞海南自貿港產業發展方向和經營主體的需求，推動海南更好聯結國內、國際兩個市場，加快聚集全球優質生產要素，促進海南制造業發展和產業集聚。政策享惠行業惠及千行百業，包括糧油加工、醫療器械、鉆石珠寶、高性能新材料等各類生產制造企業，助推海南企業快速發展、產業轉型升級。 政策一分鐘
加工增值內銷免關稅
加工增值內銷免關稅政策是海南自貿港“一線”放開、“二線”管住最核心的稅收管理政策之一。該政策明確對海南自由貿易港內鼓勵類產業企業生產的含進口料件在海南自由貿易港加工增值達到或超過30%的貨物，從海南自由貿易港進入內地免征進口關稅，照章征收進口環節增值稅和消費稅。 在深入總結前期試點經驗基礎上，海關總署會同相關部門和海南省對封關運作后加工增值免關稅政策作了進一步的優化完善，制定形成《中華人民共和國海關對海南自由貿易港加工增值免關稅貨物稅收征管暫行辦法》。 與現行試點政策相比，封關運作后加工增值內銷免關稅政策主要在以下幾個方面作了優化：放寬企業享惠門檻，取消對享惠企業鼓勵類產業主營業務收入占企業收入總額60%以上的限制；擴大進口料件范圍，在此前僅允許保稅貨物開展試點的基礎上，將“零關稅”進口貨物納入政策適用范圍；優化加工增值計算公式，將海南自由貿易港自產貨物的價值計入增值部分，讓企業更容易達到30%的增值率；擴大加工增值累計的適用范圍，對于保稅貨物經過上下游不同企業加工制造產生增值的，增值部分可以累計計算，鼓勵企業拓展延伸產業鏈條。 記者“首”記
利企政策“磁場效應”凸顯
加工增值內銷免關稅政策，惠及的遠不止珠寶業。海南京潤珍珠拿下珍珠加工制造行業加工增值內銷免關稅第一單后，海南煉化完成首單石化新材料加工增值業務，海南欣龍完成首單紡織行業加工增值業務……今年以來，更多企業參與加工增值試點，凸顯政策的“磁場效應”。 一批優秀企業“領跑”，更多企業提速“跟跑”，推動行業更加繁榮。不論是糧油、肉類加工等傳統行業，還是醫療器械、高性能新材料等先進制造業，競相擁抱加工增值內銷免關稅政策，精準適配政策，實打實收獲“真金白銀”，發展降本增效，也為產業集聚發展注入新動能。 惠及一批企業，助推一批行業。各方要協同加力擴圍實施，推動加工增值免關稅政策持續釋放紅利，精準澆灌更多行業、更多企業，推動產業鏈延鏈補鏈強鏈。同時，持續深化“‘一線’放開、‘二線’管住”進出口政策制度試點，著力在政策制度、業務流程、系統功能、風險防控、機制保障等方面加大壓力測試力度，培育更多享惠企業，加速產業集聚，厚植發展優勢，打造海南自貿港產業發展“金字招牌”。 實踐者說
海口海關所屬椰城海關企業管理和保稅監管科一級行政執法員王英宇：送好“政策紅包” 助企發展壯大
今年年初，海南京潤珍珠科技股份有限公司，這家在海南深耕30余年的珍珠加工企業計劃開展珍珠加工增值免關稅業務，但對政策的細節、賬冊備案流程還不熟悉。當時，我接到企業的咨詢電話，企業經辦人急得團團轉，向我們提出了下廠一對一業務指導的請求。于是，我便來到企業，全程跟蹤生產，反復確認加工料件、成品的型號……持續忙碌了半個月。 對這次經歷，我記憶猶新。打磨車間里，珍珠在拋光機器的快速轉動下，表面不斷變得光滑亮麗，漸漸散發出柔和的珠光；穿孔臺上，工人們小心翼翼地固定珍珠，瞄準好預先的標記，全神貫注地鉆孔、穿引，一件件精美的珍珠首飾就這樣生產了出來。1月22日，在政企不懈努力下，首批進口珍珠加工產品順利發往內地市場，產品貨值8.36萬元，減免關稅1.76萬元，標志著海南自貿港首單珍珠加工增值內銷免關稅業務正式落地。 王英宇（左一）和同事走進海南京潤珍珠查看企業生產情況，給予企業政策輔導。海南日報全媒體記者曹馬志 攝 “從擔心政策看不懂、用不好，到現在當日就能完成加工增值業務申報通關，海關的全鏈條護航讓我們真正敢投入、能受益！”首單落地后，企業負責人的話語，讓我備受鼓舞。為推動企業后續高效享受政策紅利，我和同事積極協調溝通解決企業疑難問題，采用“一企一策”方式精準指導，提供“減單證、優流程、降成本”等一系列通關便利措施，在企業申報當日即完成珍珠資料審核及通關放行。 加工增值內銷免關稅“減負紅包”精準送達，企業發展底氣更足。目前，椰城海關轄區已有2家珍珠加工企業通過加工增值試點審批，并完成相關料件進口手續、開始加工生產，其內銷成品包括金G18K海水珍珠耳釘、吊墜、項鏈、戒指等300余款產品。更多的珍珠加工企業陸續在準備審批資料申請加工增值試點資格。 美好藍圖，實干繪就。我愿繼續扎根基層一線，在政策落地的每一個細節里較真，在企業發展的每一個節點上助力，讓加工增值內銷免關稅政策的紅利像陽光雨露般，精準灑在海南產業土壤上，讓更多企業從“敢嘗試”到“能壯大”，和自貿港共成長。 “數”說政策紅利
政策加力擴圍
政策實施范圍由洋浦保稅港區首先拓展到省內綜合保稅區、洋浦經濟開發區等重點園區，再進一步擴大到海南全島；實施對象從最初的海關高級認證企業，到實現對海南省內企業的全覆蓋。
申報審批提速
海南國際貿易“單一窗口”上線加工增值模塊，政策的申報、審核、終止退出等業務實現“一網辦理”，企業申報要素簡化37.5%。企業從申報到獲批試點，由以往的2至3個月縮短至18個工作日以內，申報審核時間節約60%至70%。
企業享惠情況
截至2025年7月，海南共有加工增值備案或獲批試點企業123家，加工增值內銷貨值累計達104.6億元。覆蓋行業從最初的糧油、肉類等領域，拓展到醫藥、醫療器械、鉆石珠寶、石化新材料、橡膠、紡織等各類生產制造領域，共免征關稅約8.1億元。
其中，2025年1月至7月，新增享惠貨值37.1億元、同比增長3倍，減免稅款約2.7億元、同比增長2.9倍；應用場景新增10個，累計達到44個。
