10月20日
“海南自貿(mào)港政策解讀”系列
主題新聞發(fā)布會
（第五十一場）——
離島免稅優(yōu)化政策專場在海口舉行
記者從會上了解到
目前海南離島免稅銷售規(guī)模
在全球免稅市場的比重
已超過8%
隨著離島免稅政策進一步優(yōu)化
實現(xiàn)“一個新增”和“三個優(yōu)化”
該政策將進一步
惠及更多國內(nèi)外消費者
10月20日，海南省新聞辦公室舉行“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第五十一場）——離島免稅優(yōu)化政策專場。新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 李昊 攝
10月17日，財政部聯(lián)合海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布了關(guān)于調(diào)整海南離島旅客免稅購物政策的公告（以下簡稱《公告》），進一步調(diào)整完善了離島免稅政策。這次政策優(yōu)化是在海南自貿(mào)港即將啟動全島封關(guān)運作背景下的一次重要調(diào)整，也是財政部等國家部委進一步支持海南自貿(mào)港建設(shè)的一項重要舉措，從供給端和需求端雙向發(fā)力，積極回應(yīng)了市場主體的經(jīng)營訴求，進一步滿足了消費者多元化的購物需求。
海南省財政廳黨組成員、副廳長周正表示，離島免稅政策作為海南自貿(mào)港獨有的財稅政策，自2011年4月實施以來，歷經(jīng)多次優(yōu)化調(diào)整，政策效應(yīng)持續(xù)釋放。特別是2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，離島免稅政策作了優(yōu)化調(diào)整，免稅購物額度由每人每年3萬元人民幣提升至10萬元人民幣，商品品類由18大類增加至45大類，并陸續(xù)新增了“郵寄送達(dá)”“返島提取”“擔(dān)保即提”“即購即提”等多樣化提貨方式；離島免稅商店也從2020年前的4家增加到12家。
離島免稅政策的持續(xù)優(yōu)化，有效帶動了海南免稅市場和旅游消費的快速發(fā)展，有力促進了海南國際旅游消費中心的建設(shè)。2020年至2025年8月，離島免稅累計銷售額達(dá)2069億元，是2011—2019年累計銷售額的3.8倍；目前海南離島免稅銷售規(guī)模在全球免稅市場的比重已超過8%。離島免稅購物已成為海南自貿(mào)港的“金字招牌”，為推動海南經(jīng)濟社會發(fā)展，支持旅游消費提質(zhì)升級作出了重要貢獻。
周正表示
本次政策優(yōu)化調(diào)整的主要內(nèi)容
可以概括為
“一個新增”和“三個優(yōu)化”
其中
“一個新增”
是指在原有離島免稅
45個商品大類的基礎(chǔ)上
進一步擴大商品范圍
具體包括2個方面
??
一是新增2個商品大類，即寵物用品、可隨身攜帶的樂器。免稅商品品類提高至47個大類。其中“寵物用品”品類包括寵物用具、玩具、食品；“可隨時攜帶的樂器”包括長笛、吉他、小提琴、手風(fēng)琴等19個樂器商品。
二是新增3個商品細(xì)類。其中，一是將“家用空氣凈化器及配件”大類調(diào)整為“小家電”大類，并增加掃地機器人、加濕器、吸塵器等15種商品；二是將“穿戴設(shè)備等電子消費產(chǎn)品”大類調(diào)整為“電子消費產(chǎn)品”大類，并增加數(shù)碼攝影攝像器材及配件、微型無人機等2種商品；三是在“平板電腦”大類中增加鼠標(biāo)、鍵盤等數(shù)碼配件商品。
“三個優(yōu)化”
是指此次調(diào)整
有3項內(nèi)容突破了原有政策范圍
對政策進行了
全新的拓展和延伸
具體包括
??
一是允許6類國內(nèi)商品在離島免稅店免稅銷售。《公告》明確，允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品、絲巾、咖啡、茶等6類國內(nèi)商品，進入離島免稅店銷售，退（免）增值稅、消費稅。
周正表示，目前離島免稅店免稅銷售的均為進口商品。此次新增6類能夠展現(xiàn)國貨風(fēng)尚和海島特色的國內(nèi)商品，可以入店免稅銷售，這拓寬了銷售商品的性質(zhì)，是本次政策范圍的“第一個優(yōu)化”。
二是擴大政策適用人群，將離島免稅政策享惠對象擴大到涵蓋離境旅客。《公告》明確，允許離島且離境旅客享受離島免稅政策，這些旅客購買離島免稅商品的金額，計入其每年10萬元人民幣的免稅購物額度，不限次數(shù)。將“離島且離境旅客”納入享惠主體，這拓寬了政策適用的對象，是本次政策范圍的“第二個優(yōu)化”。
三是島內(nèi)居民一年內(nèi)一次離島可不限次數(shù)購買“即購即提”商品。《公告》明確，對一個自然年度內(nèi)有離島記錄的島內(nèi)居民，允許其在本自然年度內(nèi)不限次數(shù)購買化妝品、香水、服裝服飾、箱包等15類“即購即提”商品。周正稱，此舉將大大提升島內(nèi)居民日常生活購物便利度，這是本次政策范圍的“第三個優(yōu)化”。
