我省代表委員熱議現代化產業體系：
把“海南優勢”變成“海南勝勢”
產業是自由貿易港發展的根基。
政府工作報告提出，加緊培育壯大新動能。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，因地制宜發展新質生產力，建設現代化產業體系。
今年是“十五五”開局之年，也是海南自由貿易港全島封關運作后的首個完整年度。如何沿著“45432”發展架構，加快構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系？
在全國兩會上，我省代表委員們紛紛獻計獻策。
關鍵詞一：農業提質 “45432”發展架構中的第一個“4”，是推動旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業補鏈延鏈、優化升級，這是海南經濟增長的“壓艙石”。 聚焦熱帶特色高效農業，全國政協委員、陵水黎族自治縣文羅鎮副鎮長黃麗萍有話說。 “文羅鎮緊扣補鏈延鏈、優化升級的要求，探索農文旅融合新業態。”她介紹，該鎮通過與農場深度合作，打造“租金+分紅+就業”的利益聯結模式，既實現了村集體收入穩步增長，也推動熱帶特色農業與鄉村旅游、現代服務業深度融合。 “科技賦能也是農業提質的底氣。”黃麗萍補充道。 三年前，黃麗萍在全國兩會上關注的豇豆病蟲害綠色防控問題，會后即得到了解決。中國農業科學院國家南繁研究院在文羅鎮五星村設立了示范基地，通過綠色防控技術，實現農藥減施、產量提升。 因此，黃麗萍建議，要進一步加大農業綠色防控技術的推廣力度，讓這項技術惠及更多農戶，夯實熱帶特色高效農業的根基。 同樣是來自農業一線的代表，全國人大代表、正大（海南）興隆咖啡產業開發有限公司行政后勤部后勤主管黃海文從一杯咖啡說起。 “就拿興隆咖啡來說，我們依托自貿港‘零關稅’政策，實現了‘原料買全球、產品賣全球’，但產業鏈附加值還有提升空間。”黃海文建議，在咖啡精深加工、品牌打造上持續發力，讓“土特產”擁有“國際范”。 關鍵詞二：科技創新 “45432”發展架構中，包含了培育壯大“五向圖強”戰略性新興產業，和建設人才薈萃之島和技術創新之島。這些都離不開科技創新。 “深海一號”能源站。海南日報全媒體記者 袁琛 攝 常年扎根深海科技創新一線，全國人大代表、中海油海南分公司深海工程研究中心首席工程師雷亞飛指出，向海圖強，必須從產業、裝備與科技三個方向協同發力。 他提到，海洋油氣資源的勘探開發、海上風電及其他可再生能源開發、海底稀有礦產開發，以及深海養殖等，都是海洋經濟產業的重要組成部分。而海洋科技方面，例如深海探索等，將提升人們對地球發展演化及地球環境氣候的認識，這些科技也許不直接產生經濟效益，但能帶來認識的提升和未來發展方向的指引。 “因此，要實現產業進步和科技突破，我們就必須掌握先進海洋裝備的自主研發與制造能力。”在雷亞飛看來，向海圖強的過程，正是海洋領域新質生產力不斷催生與推進的過程。 那么，如何將科技成果轉化為推動自貿港發展的強勁動能？ 全國人大代表、崖州灣國家實驗室副主任陳凡這樣概括：讓創新有“策源地”、讓改革有“破冰船”、讓開放有“橋頭堡”。 “聚焦種業、深海、航天等領域，統籌國家戰略科技力量建設，全面增強自主創新能力；依托自貿港優勢先行先試，深化人才發展體制機制改革，完善創新能力、質量、實效、貢獻為導向的評價體系，一體推進教育科技人才發展；發揮自貿港在全球資源配置中的獨特優勢，營造具有全球競爭力的開放創新生態。”陳凡說。 關鍵詞三：消費回流 “45432”發展架構中的3，即是免稅購物、醫療、教育“三篇消費文章”，這是海南作為國際旅游消費中心的金字招牌。 在cdf海口國際免稅城眾多消費者在選購免稅商品，場面火爆。 全國政協委員、海南省發展控股有限公司總經理李國紅結合海南免稅產業發展提出了具體建言。 他建議，在現行免稅政策基礎上進一步創新離島免稅監管模式，簡化或取消部分免稅品類進口手續，加快形成以“負面清單”管理為主的免稅購物清單；同時不斷豐富海南免稅消費業態，持續釋放服務消費潛能，做實服務全國、享譽世界的消費產業。 李國紅還談到，海南控股正抓住自貿港離島免稅政策調整機遇，不斷壯大“免稅+有稅”“線上+線下”“零售+分銷”的大消費產業格局，并積極培育發展跨境電商業務，提升“購在中國”的國際吸引力和線上觸達能力。 “海南自貿港封關運作，標志著教育發展進入‘開放賦能、創新驅動、產教深度融合’的攻堅期與黃金期。未來3年至5年，我們堅持把服務海南自貿港封關運作作為‘第一要務’，推動海南教育從‘擴容提質’向‘內涵發展、國際接軌’跨越，構建與自貿港定位相匹配的現代教育體系。”全國人大代表，海南省委教育工委副書記，省教育廳黨組書記、廳長丁暉說。 聚焦國際教育創新島建設，丁暉表示，將持續擦亮“學在海南=留學海外”品牌，加快引進知名高校，力爭2026年本科層次及以上中外合作辦學機構（項目）達40個，海南陵水黎安國際教育創新試驗區在園師生規模達1.5萬人。同時推進“職教出海”與國際中文教育融合發展，辦好聯合國教科文組織聯系學校網絡國際中心，提升教育國際影響力。
