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　　“照”是指市場監管部門頒發的營業執照，“證”是各相關行業主管部門頒發的經營許可證?！白C照分離”改革前，在一些特殊行業申請開辦一家市場主體，首先要取得主管部門的經營許可證，才能到市場監管部門申辦營業執照。“證照分離”改革后，只要到市場監管部門領取營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，如果從事需要許可的生產經營活動，再到相關管理部門辦理許可手續。國家推進“證照分離”改革的方向，除了“先照后證”還包括“照后減證”，破解“準入不準營”難題。