2020年6月1日，中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，提出大力發展涵蓋旅游業、現代服務業和高新技術產業的現代產業體系，將高新技術產業擺在重要位置。
鳥瞰海口國家高新區藥谷工業園，科技企業聚集。康登淋 攝
下面，我們將按照來源于海南省工業和信息化廳（http://iitb.hainan.gov.cn）的資料（點擊文末“閱讀原文”可進行查看）
“高新技術產業專篇”為廣大市場主體提供方向性、案例式、可操作的參考指南，本篇章聚焦高新技術產業，通過深度解析具體產業在海南發展的有利條件，并基于業務場景對企業落位內地和落位海南在投資成本、經營成本、財政獎補方面進行綜合利好分析。同時，隨附企業落戶、政策兌現業務落地等方面操作指南，便于企業查詢??????
游戲出海篇
一、產業界定
游戲出海產業除了包含核心的游戲制作和發行外，還包含出海過程中需要的支撐性增值服務。游戲出海屬于數字服務貿易出口，是我國游戲產業發展的重要驅動力（我國企業自主研發游戲收入的三分之一來自海外市場）
二、海南發展游戲出海的有利條件
海南已圍繞海南生態軟件園、海口復興城互聯網信息產業園吸引我國一批頭部互聯網企業和游戲企業落位，考慮到游戲出海市場規模的長期穩定增長性和關聯增值服務領域的廣泛性和技術密集屬性，海南未來可以依托互聯網數據跨境流動基礎設施布局和高度支持互聯網企業的產業扶持政策，積極引導已落位頭部互聯網企業重點開展游戲研發，并以頭部互聯網企業游戲研發和出海業務需求為引領，引進研發支持服務、技術創新服務、渠道投放服務、營銷推廣服務、支付服務、數據儲存服務、網絡安全服務等技術服務商，做大產業規模。
（一）海口復興城互聯網信息產業園頭部游戲開發商和發行商初步集聚，引領游戲出海產業布局
海口復興城互聯網信息產業園。
海口復興城互聯網信息產業園先后被認定為“國家級科技企業孵化器”、“國家海外人才離岸創新創業基地”，打造數字經濟總部集聚區，已有阿里巴巴、字節跳動等龍頭互聯網企業落位；園區重點發展包括游戲出海在內的數字貿易，已吸引鈴空游戲、斗魚、三七互娛等一批游戲企業落位進行出海業務布局。園區設立“海南游戲產業服務中心”，為企業提供游戲合規性審讀、游戲立項建議、游戲投資、游戲出海產業服務咨詢、游戲美術外包外派、游戲知識產權侵權檢測及維權、游戲翻譯本地化等游戲產業服務，以及ICP、自貿港數據專用通道-CN2國際網絡等網絡服務。園區與市政府合作設立1億元數字產業基金，構建了集眾創空間、加速器、創投基金、公共服務、商業配套為一體的創新創業生態體系。
（二）海南個人所得稅政策和自貿港免簽入境政策支持企業吸納國內外游戲研發和技術人才
個人所得稅優惠政策。
2025年前，對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。2025年后，對一個納稅年度內在海南自由貿易港累計居住滿183天的個人，其取得來源于海南自由貿易港范圍內的綜合所得和經營所得，按照3%、10%和15%三檔超額累進稅率征收個人所得稅[1]。經測算，個人年收入超過47.02萬元（或經營所得應納稅所得額超過31.92萬元）時，可享受實際稅負超過15%部分免征政策。以游戲為代表的“兩頭在外”數字內容加工企業研發人員將重點受益。
海南自貿港免簽入境政策。
我國規定外國人在中國境內停留不超過24小時且不離開口岸，可免辦簽證，廈門、青島、武漢、成都、昆明、浙江、重慶、四川、陜西等九省指定口岸可將外國人免簽停留時間延長至144小時，此外，新加坡、日本、文萊三國前來中國大陸旅游、經商、探親訪友或過境不超過15天者，可免辦簽證從指定口岸入境。海南在2018年《免簽證來瓊旅游外國人服務和管理辦法》規定59個國家人員持普通護照赴海南旅游可免簽在海南省行政區域內停留30天的基礎上，并進一步在《海南自由貿設易港建總體方案》規定，擴大免簽入境政策適用范圍，允許外國人以商貿、訪問、會展、體育競技等事由申請免簽入境海南，并延長免簽停留時間。海南自由貿易港入境免簽政策是當前國內便利度最高的免簽政策，利好游戲研發和技術服務企業吸納候鳥型、遠程型離岸人才。
（三）海南國際互聯網數據專用通道建設逐步落地，提高游戲出海所需數據進出便利性。
海南作為我國面向太平洋、“海上絲綢之路”方向的重要門戶，已對國際海纜、國際通信出入口局等國際通信領域重要基礎設施進行布局，已建成商用海南—香港國際海纜（國內首個16纖對超大容量中繼海纜系統），實現海南、香港及珠海三地互聯互通，目前正加速推動連接東南亞國家和地區的第二、第三條國際海纜建設；中國移動通信集團設立海口區域性國際通信業務出入口局（國內運營商通信網絡與境外運營商通信網絡之間的互聯節點，實現雙方業務的互聯互通和數據交換），有利于疏導我國國際數據專線業務，提高海南自貿港的國際數據通信服務能力。截至目前，海南已開通國際互聯網專線20多條，生態軟件園、復興城等9個園區企業訪問國際互聯網的性能得到了明顯提升。
（四）海南省企業所得稅政策疊加產業扶持政策為游戲出海生態鏈路各環節企業提供經營成本優勢。
1、自貿港企業所得稅優惠政策。
自2020年1月1日至2024年12月31日，對注冊在海南自貿港并實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%征收企業所得稅。2025年后，對注冊在海南自貿港并實質性運營的企業（負面清單行業除外），減按15%征收企業所得稅。適用該政策的企業需滿足：
（1）注冊在海南自由貿易港且在當地進行實質性運營。
（2）主營業務應為海南自由貿易港鼓勵類產業目錄中規定的產業項目，且主營業務收入占企業收入總額60%以上，鼓勵類產業目錄包括《產業結構調整指導目錄（2019年本）》、《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》和《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（2020年本）》。
（3）企業包括設立在海南自由貿易港的非居民企業機構、場所。互聯網信息技術服務企業在內地設立公司，需進行國家高新技術企業認定，否則仍需繳納25%企業所得稅，在海南可直接享受15%企業所得稅。
2、產業扶持政策。
海南省出臺《關于印發海南省促進經濟高質量發展若干財政措施的通知》、《海南省互聯網產業發展專項資金管理暫行辦法》等財政獎補政策，利好“兩頭在外”數字內容加工企業生產經營和創新創業。
（1）企業經營規模獎勵。
根據《關于印發海南省促進經濟高質量發展若干財政措施的通知》（瓊府辦【2021】65號），對從2021年起年產值首次突破3億元、5億元、15億元、30億元、50億元的先進制造業企業，分別給予30萬元、50萬元、150萬元、300萬元和500萬元一次性獎勵。根據《海南省互聯網產業發展專項資金管理暫行辦法》（瓊府辦【2016】216號），對當年營業收入4000萬元以上、且年增幅超過30%的互聯網企業，按其新增營業收入的3%給予成長獎勵，獎勵總額不超過500萬元，用于企業擴大生產、研發推廣、市場拓展和人力資源開發等。
（2）企業研發投入獎勵。
根據《關于印發海南省促進經濟高質量發展若干財政措施的通知》（瓊府辦【2021】65號），對內設研發機構的規模以上企業，按照年度內部研發經費增量分檔給予5萬元至50萬元獎勵。對規模以上工業高新技術企業、其他高新技術企業，按照年度研發經費增量的30%分別給予最高200萬元和100萬元補助。
（3）初創型企業資金投入獎勵。
根據《關于印發海南省促進經濟高質量發展若干財政措施的通知》（瓊府辦【2021】65號），設立種子企業、瞪羚企業、領軍企業培育庫，對入庫企業按照實際研發投入超過銷售收入3%部分的15%分別給予最高300萬元、500萬元和1000萬元補貼。
（4）產業投資基金支持。
根據《海南省互聯網產業發展專項資金管理暫行辦法》（瓊府辦【2016】216號），海南每年安排一定比例的資金設立互聯網產業風險投資基金，采用股權投資等市場化方式，直接投資或引導社會資本投資種子期、初創期、擁有創新技術與創新商業模式、具有成長潛力的互聯網創業企業。風險投資基金對處于種子期的單個企業投資原則上不超過200萬元，對處于初創期的小微企業投資原則上不超過500萬元。
拓展閱讀
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《操作指南之游戲出海》
