預制菜指的是以一種或多種農畜產品為主要原料，運用標準化流水作業經預加工或預烹調制成并進行預包裝的成品或半成品菜肴。
預制菜的出現不僅簡化了食客做飯流程也為餐飲經營者提供了新的飲食解決方案。
據統計，2021年我國預制菜人均預制菜消費量僅為8.9千克，遠低于日本23.6千克，隨著預制菜在B端、C端滲透率不斷提升，我國預制菜市場潛力將達到萬億元級別。2021年我國預制菜行業市場規模約為3100億元，預計能夠實現兩年翻一番，將在2026年達到1.1萬億元。
海南培育預制菜
“原料－加工－流通”全產業鏈的有利條件
一 海南本地食材原料資源特色突出，有利于面向國內C端市場培育“瓊”味預制菜產品
海南食材呈現出新鮮、天然、奇特、豐富的特點，文昌雞、嘉積鴨、東山羊、和樂蟹、臨高乳豬、石山壅羊、曲口海鮮等肉類食材為預制菜提供了上游原料養殖供給，海南雞飯、椰子雞、陵水酸粉等海南特色菜在國內具有較高的名氣和廣泛的受眾，符合國內預制菜C端市場對“簡化做飯流程”“生鮮食材替代性”的要求，且適宜發展即熱、即烹類預制菜品類，為預制菜加工提供了豐富的菜品選擇。預制菜企業可依托海南特色食材和菜品，重點培育面向國內C端的預制菜品類，打造極具海南文化特色的單品。
二 海南本地擁有多元化的預制菜B端消費場景，拉動本地預制菜流通市場可達百億規模
海南國際旅游消費中心建設下，“旅游+農業”“旅游+消費”“旅游+體育”“旅游+會展”“旅游+康養”等旅游模式蓬勃發展。據統計，海南每年接待4000萬名過夜游客，3000萬名會議會展客群，若酒店餐飲、團餐、鄉廚等B端消費餐飲場景渠道全部使用預制菜，那么將會拉動超過100億元的預制菜市場，本地流通市場前景極佳。
海南培育預制菜
“原料－加工－流通”全產業鏈的
自貿港政策疊加優勢
一 自貿港加工增值政策免除肉類和海鮮進口關稅，形成面向國內B端高端餐飲市場的預制菜加工原料成本優勢
自貿港加工增值政策：對鼓勵類產業企業生產的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿易港加工增值超過30%（含）的貨物，經“二線”進入內地免征進口關稅，照章征收進口環節增值稅、消費稅。
我國預制菜市場需求以肉類和水產為主，以鮮、冷、凍畜禽肉類和水產為原料。考慮到預制菜高附加值屬性，加工增值政策下，預制菜加工企業落位海南，可獲取原料關稅免除帶來的成本優勢。以企業在海南每年加工5000噸美國進口凍牛肉為例，每年可節約關稅“5000噸×93元/公斤×進口關稅12%”即5580萬元，經濟效益明顯。
我國鮮、冷、凍的豬肉制品、牛肉制品、海鮮產品進口規模持續增長，且以高端品類為主。我國牛肉進口量由2016年的58萬噸增至2021年的233萬噸，年均復合增長率超過40%，主要進口產品為凍的去骨和帶骨牛肉，主要來源于美國、巴西、阿根廷、澳大利亞和新西蘭。
企業可依托加工增值政策所帶來的原料成本優勢，結合B端高端餐飲市場對于高品質原料的要求，以及C端用戶對于高端西餐、日料預制菜的需求，重點發展以進口肉類、水產品為原料的預制菜加工。
應特別注意的是，考慮到海南物流成本普遍較高，建議企業重點發展面向華南區域市場的預制菜加工，或在中部地區等設立大型冷藏中轉倉庫，提高產品輻射范圍。
二 自貿港“零關稅”政策免除進口預制菜在采購、加工、流通環節原輔料、設備的關稅、增值稅，對預制菜產業鏈上下游企業形成投資成本利好
自貿港“零關稅”政策：海南自由貿易港分兩個階段實施零關稅政策。第一階段即2025年全島封關運作前，實行一負三正“零關稅”清單管理，對“零關稅”清單內貨物及物品，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。
第二階段即2025年全島封關運作、簡并稅制后，對進口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿易港進口的商品，免征進口關稅。
現階段企業進口自用生產設備“零關稅”負面清單、原輔料“零關稅”正面清單已正式對外發布。預制菜自用加工設備、冷鏈運輸交通工具（正面清單內的），可享受“零關稅”政策。
假若預制菜使用進口設備，可依托自貿港“零關稅”政策，獲得設備進口關稅、增值稅、消費稅減免，有效減輕前期投資成本帶來的資金壓力，提高市場競爭力，有利于預制菜產業鏈上下游企業聚集海南。
以企業投資建設3000平方米的中央廚房為例，投資強度約為0.3萬-1.0萬元/平方米，企業總投資額約為1950萬元，其中設備投資約占總投資的40%即780萬元。若設備投資額的一半來自進口，進口設備進口關稅平均為8%、增值稅13%計算，則企業在海南自貿港進口這些設備，可獲得關稅、增值稅減免約70萬元。
三 自貿港稅收優惠政策+財政獎補政策對預制菜企業形成經營成本利好
01 企業所得稅優惠政策
自2020年1月1日至2024年12月31日，對注冊在海南自貿港并實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%征收企業所得稅。2025年后，對注冊在海南自貿港并實質性運營的企業（負面清單行業除外），減按15%征收企業所得稅。適用該政策的企業需滿足：
?（1）注冊在海南自由貿易港且在當地進行實質性運營。
?（2）主營業務應為海南自由貿易港鼓勵類產業目錄中規定的產業項目，且主營業務收入占企業收入總額60%以上，鼓勵類產業目錄包括《產業結構調整指導目錄（2019年本）》《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》和《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（2020年本）》。
?（3）企業包括設立在海南自由貿易港的非居民企業機構、場所。
預制菜企業在內地需要認定高新技術企業才可以享受15%的企業所得稅，在海南可直接享受15%的企業所得稅優惠。
02 海南財政獎補政策
《海南省促進經濟高質量發展若干財政措施的通知》（瓊府辦〔2021〕65號）等財政獎補政策對企業落戶和開展研發業務形成經濟性利好，企業可以通過“海易兌”網上不見面申請，十分方便。主要獎補內容是：
（1）生產規模擴大獎勵。對從2021年起年產值首次突破3億元、5億元、15億元、30億元、50億元的先進制造業企業，分別給予30萬元、50萬元、150萬元、300萬元、500萬元一次性獎勵。
（2）固定資產投資獎勵。先進制造業項目年度固定資產投資2000萬元以上的，按照其年度固定資產投資額的5%給予最高2000萬元獎勵。對項目年度實際完成投資使用銀行貸款，按照貸款市場報價利率（LPR）50%貼息，給予最高2000萬元補貼。
（3）企業創新研發投入獎勵。對內設研發機構的規模以上企業，按照年度內部研發經費增量分檔給予5萬元至50萬元獎勵。對規模以上工業高新技術企業、其他高新技術企業，按年度研發經費增量的30%分別給予最高200萬元和100萬元補助。
拓展閱讀
為方便各廣大市場主體查詢辦理企業落戶、政策兌現業務落地等事項，小編根據來源于公開渠道的材料匯總了“培育全鏈條預制菜產業”案例分析相關操作指南，歡迎大家掃碼了解。
《操作指南之培育全鏈條預制菜產業》
