海南自貿港建設的穩步推進,離不開資本的加持。其中,政府投資基金在撬動社會資本投資、助力產業轉型升級、強化招商引資方面的作用日益突出。從投資規模、支持力度和投資效果看,省級政府投資基金無疑是“頂流”一般的存在。
簽約子基金、落地標志性項目、擴容“朋友圈”……今年以來,海南自由貿易港建設投資基金(以下簡稱自貿港基金)加速擴容“基金矩陣”,正把一串串數字變成一個個落地的項目。截至今年8月20日,自貿港基金已設立20只子基金,認繳規模合計142.58億元。
從“起勢”到“成勢”
超142億元“基金矩陣”正“扛起大旗”
“我們于6月完成了工商登記手續,預計下個月完成基金業協會備案,屆時投資運作步伐將進一步加快。”8月21日,江蘇和城新航私募基金管理有限公司董事長田玉博向南海網記者分享了海南和城航天基金的最新動態。
田玉博口中這只基金是落地于文昌國際航天城的首支航天產業基金,該基金由山東省產投私募基金管理有限公司(以下簡稱山東產投)和江蘇和城新航私募基金管理有限公司(以下簡稱和城新航)聯合管理,首期規模10億元,后續將陸續募集數期。
這只基金也是自貿港基金今年與園區合作設立的子基金之一,將重點投資支持航天航空、新能源等產業鏈上下游企業。
隨著基金落地文昌,和城新航與山東產投團隊即馬不停蹄地選項目、引企業。
截至目前,他們已陸續多次組織外地優質項目和企業到文昌國際航天城現場考察對接,協助有投資意愿的企業到海南落地。在此期間,和城新航也一直積極參與海南省財金集團有限公司(以下簡稱海南財金集團)、自貿港基金組織的線上線下路演對接會,篩選項目可謂緊鑼密鼓。
“文昌商業航天產業優勢突出,前景廣闊,文昌國際航天城也有多項落地相關政策,目前已有數家企業明確表達了到文昌市落地的意向,我們正加快尋找優質項目,爭取基金盡快完成投資?!碧镉癫└嬖V記者,“待投資到一定比例,將啟動航天基金二期的募集,做大基金的規模,協助文昌國際航天城招引更多行業優質企業聚集,形成商業航天全產業鏈布局,加速產業發展?!?/span>
記者關注到,山東產投在政府引導基金運營管理業務領域經驗豐富,在管基金總規模超過197億元,而和城新航核心團隊成員在航天航空以及新能源兩大戰略性新興產業方面深耕已久,投資了大量行業頭部企業。
基金管理團隊的實力,讓業界對海南和城航天基金后續運作充滿期待。
今年上半年,自貿港基金與市縣園區合作的另一子基金——海南華熙元祐醫療健康消費品產業基金(以下簡稱華熙元祐基金)的動態也備受關注。
華熙元祐基金由華熙生物、朗姿韓亞、自貿港基金、??趪腋咝聟^基金共同設立,投資方向主要為創新藥械、新興健康消費品以及再生醫學創新技術平臺等領域,規模10億元。

華熙元祐基金啟動現場。受訪者供圖
“基金已于6月份完成了備案。”華熙元祐基金合伙人梁爽接受南海網記者采訪時介紹,華熙元祐基金的設立是基于對海南醫療健康產業前景與產業政策的長期看好,也是華熙生物對海南深度布局的具體行動。
梁爽說,目前華熙元祐基金已投資一家創新醫療器械公司,并在海南設立了全資子公司,后續被投企業具有條件的創新器械申報和生產會放在海南。同時基金將聯合多方形成合力,利用好基金投融資工具,與被投企業、合作伙伴共同打造以醫療健康消費品為核心的新興產業生態。
“華熙生物在海南已投資建設華熙生物(海南)科技產業園,華熙元祐基金將充分發揮產業資源優勢,引進更多先進的生物科技項目落戶產業園。”梁爽告訴記者,華熙生物將以技術授權方式,引入被投企業核心技術管線在海南落地生產并實現商業化,這也是對產、投結合模式的全新探索。
協助投資、招引行業龍頭或新興企業……華熙元祐基金、海南和城航天基金等新設基金的新動作、新進展,也是自貿港基金亮出的最新成績單。
2022年2月,海南財金集團與自貿港基金在??诮遗瞥闪?,自貿港基金規模為100億元,功能定位為省級政府投資母基金,為自貿港重點產業、重點園區發展和重大項目建設提供暢通的投融資渠道,是其重要發力方向。
海南財金集團副總經理、海南財金銀河基金管理公司董事長劉蕓介紹,截至今年8月20日,自貿港基金已設立20只子基金,認繳規模合計142.58億元。自貿港基金已與8個市縣、園區合作設立9只子基金,認繳總規模70.23億元;同時自貿港基金子基金已返投重點園區項目近30筆。
在地方招商引資和轉型升級過程中,自貿港基金從“起勢”到“成勢”,逐步形成的“基金矩陣”正扛起為區域經濟聚集動能的“大旗”。
用好每一滴金融“活水”
從標志性項目投資看基金“乘數效應”
政府投資基金是撬動各類社會資本的有效方式,但是,投資的方向絕不是漫無目的,投資方式更不能“大水漫灌”。
隨著自貿港基金池日益壯大,精準、及時用好每一滴金融“活水”,發揮基金“乘數效應”,從而成就產業“參天大樹”,是自貿港基金需要研究的課題。
劉蕓談道,自貿港基金把打造“母基金+直投”基金矩陣,引導社會資本支持標志性、引領性項目落地海南作為重要任務。截至目前,自貿港基金已完成5個標志性項目投資。

自貿港基金推動標志性項目在洋浦落地。受訪者供圖
對海南貝歐億科技有限公司的投資很好地印證了自貿港基金聚焦關鍵領域的投資思路。
海南貝歐億科技有限公司是國內首家實現聚烯烴彈性體(POE)國產化替代的材料企業,具備完整的獨立自主知識產權,解決了一系列“卡脖子”技術問題,打破了國外壟斷現狀,可有力推動我國新材料行業發展。
海南貝歐億科技有限公司財務資本總監劉志華告訴記者,上述投資資金主要用于POE相關研發和POE項目,“公司在海南洋浦規劃了20萬噸/年POE及其配套項目,并在今年8月初完成了項目立項?!?/span>
近年來,洋浦一直在加強石化新材料發展的研究,加速石化新材料產業的布局,正迅速崛起為新材料產業的熱土。“項目落地在洋浦,將發揮標志性、引領性作用,這對拓展海南石化新材料上下游產業鏈,助力洋浦石油、化工、新材料等產業和其他相關領域的發展,增強洋浦在全國新材料產業領域的競爭力,都將提供有力支撐?!眲⒅救A表示,對項目后續發展很有信心。
劉蕓向記者分析稱,自貿港基金投資的這些標志性項目各具特色,“幫助他們在海南落地生根,有助于加速打造區域內的產業集群。”
比如自貿港基金參與投資海南澳斯卡國際糧油有限公司2000萬元。這是洋浦首家享受加工增值內銷出區免征關稅政策業務的企業,也是洋浦保稅港區首家海關AEO高級認證企業。今年4月,企業入選了農業農村部第八批農業產業化國家重點龍頭企業認定名單。

海南澳斯卡國際糧油有限公司生產線。澳斯卡糧油供圖
今年,自貿港基金還參與投資了海南??啬茉垂煞菽茉从邢薰?億元,累計投資4.4億元。該公司是省內綠色能源裝機最大的企業,也是省內重點上市儲備企業,預計2025年在北交所上市。
自貿港基金參與投資的以色列novasight眼科已在博鰲樂城落地中國子公司海南云測醫療科技有限公司。該公司是自貿港基金首個引進的外資獨資企業,引入眼科診療設備參加真實世界研究,并將大中華區的銷售權益落地博鰲樂城。
劉蕓還介紹說,自貿港子基金中啟基金作為領投方對南京清普生物科技有限公司投資6000萬元。南京清普已在??诼涞亓艘患胰Y子公司——海南清普,實繳注冊資本6000萬元,并將一款重要新藥管線轉移至海南清普,新藥獲批上市后,收入將全部歸海南清普。
“海南清普是通過基金投資帶動MAH模式招商返投的首個案例?!彼a充道。
不斷擴容“朋友圈”
探索在傳統打法中使出“新招數”
事實上,海南并不是最早探索投資基金的省份。但在自貿港多項利好政策加持下,自貿港基金從零起步,精耕細作,兩年多來一步步突破成勢。
放眼全國,當前基金招商競爭可謂異常激烈。自貿港基金如何在傳統打法中使出新招數,在區域范圍內實現更多項目向下扎根,特色產業向上生長?
南海網記者觀察到,在加強頂層設計、健全投資策略、優化管理機制的基礎上,自貿港基金注重強化統籌協同機制,注重同省內有關行業主管部門、市縣、重點園區等密切聯動,下好“投資+招商+培育”一盤棋。
目前,自貿港基金與國家服貿基金、國家種業基金等國家級基金建立了合作,并積極開展瓊粵基金、湘瓊基金等跨省合作。
紫光集團、同程旅行、百聯集團、神農種業和旺旺集團等國內產業龍頭等,也都被自貿港基金納入了合作“朋友圈”。
“自貿港基金聯動國家服貿基金共同發起設立子基金,管理人為招商局資本,于今年6月完成子基金公示,基金規模為10億元,目前正推進工商登記工作?!眲⑹|告訴記者。
在省內,自貿港基金和市縣園區的協作不斷走深——和??诟咝聟^合作,推進了瓊粵產業基金;和東方市合作,推進了湘瓊基金設立……樂東、昌江、臨高、保亭等市縣也在落地新項目。
“下半年,我們將重點深化打造集政府投資基金管理、金融股權投資、金融創新服務、上市公司資本運作等功能及智庫平臺為一體的‘4+1’運營體系,構建更完備的服務體系,打造更優金融生態,發揮好基金的撬動作用?!眲⑹|表示。
她向記者分享了幾點重點方向:在持續推動標志性項目落地和推動創新基金起步企穩高效運作的同時,海南財金集團積極推動《海南自貿港建設投資基金管理辦法》完成修訂,推出更具吸引力的政策,調動子基金管理人將項目落地海南的積極性。
發展好自貿港基金,還有哪些新招數?記者了解到,海南財金集團還將組建數金公司、拓展上市企業資本運作、打造金融智庫,引資本、引產業,亦引智力。
今天的海南,自貿港建設成型起勢,以新質生產力推進高質量發展的氛圍正濃。
在基金領域,“蓄水池”正建起來,朋友圈也不斷擴大。產業與資本“雙向奔赴”“兩翼齊飛”,勢頭正勁。

